El titular de la Dirección General de Juegos de Casinos y Máquinas Tragamonedas de Perú, Yuri Guerra Padilla, fue uno de los protagonistas de la reciente edición de Peru Gaming Show (PGS), donde destacó la actualidad de la industria del juego, haciendo hincapié en el impacto positivo de la regulación.
En entrevista exclusiva con Yogonet, el regulador anunció la llegada de nuevas inversiones para el sector online entre este y el próximo año, lo que evidencia la fortaleza del marco regulatorio y la seguridad jurídica que garantiza para empresas extranjeras.
Asimismo, informó que pronto se implementará una modificación al reglamento aplicado al sector online, con miras a darle “más dinamismo y mayor apertura” mediante una nueva tabla de sanciones y la actualización de temas técnicos.
Desde el punto de vista del regulador, ¿cómo evalúa el momento actual de la industria del juego peruana?
Vemos que va creciendo la madurez del sector, que todos los operadores están completamente alineados con la regulación. Actualmente, venimos trabajando en una modificación de reglamento que le va a dar más dinamismo y mayor apertura. Ha sido ya trabajada tanto con los gremios como con el sector público. Entonces, todos los actores estamos trabajando para generar una nueva tabla de sanciones, una nueva metodología de procedimientos sancionadores, incorporar más temas técnicos que faciliten el tema de los controles.
Porque, por ejemplo, hay procedimientos en los cuales ellos tienen que presentar ciertos documentos, que tienden a ser repetitivos y generan un sobrecosto. Esto nuevo va a generar que se presente un solo documento, que este tenga cierta información que sirva para todo. Entonces, reducimos costos, reducimos tiempo y le damos mayor operatividad.
¿A qué verticales aplicarían puntualmente esta modificación?
Básicamente, a los juegos y apuestas deportivas. También estamos trabajando un paquete para el juego en tragamonedas presenciales, estamos trabajándolo por separado. Pero lo que ahorita estamos ya casi terminando es los relativo a apuestas deportivas a distancia.
¿Cómo evalúan la evolución del sector online en cuanto a operadores y oferta?
Estamos midiendo el impacto y vemos que va creciendo de manera sólida. Eso va acompañado de la estrategia que tenemos para combatir el juego informal. Además, hay mucha expectativa del público y los usuarios finales porque saben que es una actividad regulada, que hay un regulador que es firme y totalmente técnico y transparente. Con esa seguridad, tanto el usuario final como el operador siguen invirtiendo más en el país.

Entiendo que entre este año y el próximo van a venir grandes empresas. Por ejemplo, ya se ha presentado una empresa de telecomunicaciones que entra al sector de juegos en el Perú. También están viniendo dos inversiones muy fuertes de Europa, lo cual significa que estamos haciendo bien las cosas, que creen el país y que la regulación es muy sólida. Han visto la madurez del mercado peruano y que hay un regulador firme que conoce los procedimientos tanto técnicos, legales como como financieros. Eso les da esa seguridad jurídica.
En abril, la SBS oficializó un marco para la supervisión del tema de lavado de activos en los juegos de azar.
Sí, el Perú cuenta ya en este momento con un marco regulatorio moderno en tema de prevención de lavado de activos. Se ha actualizado para que casinos y tragamonedas land-based y también se ha generado para los juegos y apuestas deportivas a distancia. Ese marco le da más solidez a la regulación, porque ahora otros actores de otros sectores no van a poder decir que aquí se lava activos. Tenemos todo un sistema de supervisión y de control, no solamente por parte de nosotros en el Mincetur, sino por la mismo Unidad de Inteligencia Financiera (UIF).
Recientemente, se publicaron cifras sobre un aumento importante en las importaciones de tragamonedas. ¿Cuál es la evaluación que hacen sobre este indicador?
Durante la pandemia, el sector fue muy golpeado y ahora hay un crecimiento que es favorable. Las empresas están invirtiendo un poco más en el país. Es más lento, pero sigue siendo firme. Los empresarios creen el país, siguen invirtiendo y eso es bueno.
Previamente se hubiera supuesto que la llegada del online iba a impactar negativamente en las cifras del sector presencial, pero se está viendo lo contrario.
Sí, lo que hacemos nosotros con la regulación es que no exista una división solamente en la parte regulatoria, sino también en la parte operativa. Si bien mencionaba que hay como 4.530 puntos de venta de apuestas deportivas, ahí no se promocionan otros juegos. Una máquina que cuesta entre USD 30.000 y USD 40.000 no puede competir contra una laptop o una PC para apuestas deportivas que cuesta USD 1.000 o USD 2.000.
Cada sector tiene su particularidad y lo que hacen ahora es comenzar a juntarse, se están complementando. Si bien se ha reducido un poco el parque de máquinas tragamonedas, en esa parte se están colocando máquinas de apuestas deportivas. El juego se está complementando.
A partir del 28 de julio, empezará un nuevo gobierno en Perú. ¿Cómo considera que podrá afectar dicha coyuntura al Mincetur y al sector del juego?
El Mincetur es una entidad eminentemente técnica y todos los gobiernos que hemos tenido, de cualquier tipo de ideología política, lo han respetado. Tal es así que los trabajadores, como en mi caso, tenemos más de 20 años de carrera y se ha hecho una especialización. Entonces, yo considero que no solamente la Dirección General de Juegos sino todo el Mincetur van a ser respetados. Venga quien venga, el tema del técnico no va a variar. Vamos a mantenernos totalmente aislados del tema político.