Comisión de Asuntos Económicos del Senado aprueba un aumento de impuestos a las apuestas

La Comisión de Asuntos Económicos (CAE) del Senado aprobó este martes 2 de diciembre el proyecto de ley (PL) que aumenta el impuesto sobre las apuestas. El texto establece un aumento gradual de la tributación: del 12% actual al 15% en 2026 y 2027, y al 18% en 2028. El porcentaje se calcula sobre los ingresos brutos del juego (GGR), es decir, la diferencia entre el total recaudado con las apuestas menos el valor pagado como premio por las empresas.

El texto pasa ahora directamente a la Cámara de Diputados, sin someterse a votación en el pleno del Senado, a menos que algún parlamentario presente un recurso para que así sea. El proyecto de ley fue aprobado tras semanas de aplazamientos y debates: el ponente, el senador Eduardo Braga (MDB-AM), promovió modificaciones en el proyecto, suavizando el aumento propuesto originalmente por el autor del mismo, Renan Calheiros (MDB-AL), que había sugerido un tipo impositivo del 24%, el doble del actual.

Como explica la Agencia Senado, otra modificación introducida por Braga está relacionada con la entrada en vigor de las normas. Si se aprueban en la Cámara de Diputados y son sancionadas por el Ejecutivo, la nueva tasa entrará en vigor en el cuarto mes tras la publicación de la ley.

"Nuestra propuesta establece criterios más claros para la autorización de la operación de apuestas, reforzando que la Secretaría de Hacienda podrá denegar autorizaciones cuando existan dudas sobre la idoneidad de los administradores y controladores. Además, se establecen requisitos mínimos para acreditar la idoneidad, con el fin de garantizar que solo los operadores confiables actúen legalmente", argumentó Braga, según la Agencia Senado.

Desde el inicio de su tramitación, el proyecto de ley para aumentar el impuesto sobre las apuestas es defendido por el gobierno como una medida necesaria para compensar la exención del impuesto sobre la renta para quienes ganan hasta BRL 5.000 (USD 941) al mes, es decir, la Unión busca equilibrar las cuentas después de "renunciar" a esta recaudación sobre los ingresos.

El importe recaudado con el aumento del tipo impositivo sobre las apuestas se destinará a la seguridad social, especialmente en el ámbito de la salud. El proyecto especifica que, de 2026 a 2028, estos recursos deben transferirse, total o parcialmente, a los estados, municipios y al Distrito Federal "en una cantidad equivalente a la insuficiencia de compensación de las pérdidas de recaudación del impuesto sobre la renta retenido en la fuente".