Brasil: buscan recuperar la propuesta de recaudación retroactiva de impuestos sobre las apuestas

Un proyecto de ley presentado en la Cámara de Diputados el pasado jueves 23 de octubre retoma la propuesta de cobrar impuestos retroactivos sobre las apuestas, una idea ya propuesta por el gobierno en la medida provisional (MP) 1.303 y rechazada a principios de mes. 

Según el texto del diputado federal Pastor Diniz (Unión-RR), las empresas, incluso las con sede en el extranjero, que hayan explotado económicamente el mercado brasileño en los últimos cinco años deberán pagar el IRPJ, la CSLL, el PIS y el Cofins sobre la totalidad de los ingresos obtenidos, incluidos los premios retenidos y las comisiones.

"La medida ahora propuesta no constituye la creación de un nuevo impuesto, sino la aplicación de la legislación ya vigente en el momento de los hechos generadores, observando los principios constitucionales de legalidad e isonomía tributaria. Además, se busca corregir una grave distorsión competitiva causada a empresas de otros sectores, como el minorista, que en ese mismo período soportaron una pesada carga tributaria", afirma la propuesta. 

El texto también establece una multa de hasta el 100% del valor calculado y exige que los operadores envíen a la Hacienda Federal una declaración detallada de ingresos y beneficiarios en un plazo de 90 días a partir de la publicación de la ley. En caso de que no se efectúe el pago y no se cumplan las obligaciones, se prevé una multa del 150%.

Las estimaciones citadas por el autor indican que la recaudación podría reportar más de BRL 12.000 millones (USD 2225 millones) a las arcas públicas, recursos que podrían destinarse a áreas como la salud, la educación y la seguridad pública.

Fernando Haddad, ministro de Hacienda

El Gobierno no se rinde 

Mientras tanto, el ministro de Hacienda, Fernando Haddad, ya ha anunciado que el Gobierno presentará en breve al Congreso Nacional dos proyectos de ley distintos para recomponer el espacio presupuestario tras el rechazo de la MP 1.303, y uno de ellos tratará exclusivamente del aumento de los ingresos, centrándose en la tributación de las apuestas y las fintech.

El argumento principal, según CNN, es que las casas de apuestas pagan una tasa considerada subestimada y podrían contribuir de manera más significativa a la recaudación federal, además de abordar cuestiones de salud pública relacionadas con el sector. 

A pesar de la derrota de la MP enviada por el gobierno, el tema de la ampliación de la tributación sobre las apuestas sigue vivo en los bastidores políticos de Brasilia. La semana pasada, la Comisión de Finanzas y Tributación de la Cámara de Diputados aprobó una solicitud de urgencia para la tramitación del PL 5.076/2025, que aumenta la tasa que se aplica a las apuestas del 12% actual al 24% de los ingresos brutos por juegos (GGR).

La propuesta fue presentada por el líder del PT, Lindbergh Farias (RJ), y su aprobación en la comisión unió a partidos de izquierda y derecha.