El Servicio de Impuestos Internos (SII), la agencia tributaria de Chile, respondió a las críticas de las plataformas de apuestas online sobre el pago de impuestos retroactivo y la carga tributaria planteados en el proyecto de ley que busca regular el sector, y manifestó que no se busca castigar a los operadores, sino que declaren tributos que no pagaron en su momento.
Ante la Comisión de Economía del Senado, el subdirector normativo del SII, Simón Ramírez, sostuvo que las normas transitorias incluidas en el proyecto apuntan a que los operadores online “partan de una situación de igualdad a partir de la entrada en vigencia de la ley”.
“Lo que pretende esta norma transitoria es hacer el cobro de un impuesto único y sustitutivo por aquellos impuestos que no han sido declarados en estos periodos en que sí han operado”, explicó, en alusión al periodo en que las plataformas funcionaron sin que esté vigente un marco regulatorio.
Cabe señalar que, la semana anterior, el abogado Carlos Baeza —representante en Chile de las firmas Betsson, Betano, Coolbet, Latamwin, BetWarrior y 1xBet— señaló que tanto el bloqueo para las marcas que hayan operado en los 12 meses previos a la entrada en vigencia de la ley como la obligación de pago de impuestos retroactivos “son absolutamente inconstitucionales”.
“No tiene ningún sentido afectar o atacar a todos aquellos que ya participan en el mercado. Por lo contrario, el interés es que se integren al mercado lo antes posible y que empiecen a pagar impuestos. No tiene sentido postergarlo con el periodo de bloqueo y menos con el castigo retroactivo en relación a los impuestos”, precisó Baeza.
En respuesta, Ramírez advirtió que, “desde la perspectiva tributaria, lo que la ley grava son fenómenos económicos y acá hay un fenómeno que, más allá de que esté o no regulado, se les exige pagar este impuesto único y sustitutivo por estos periodos en que sí han operado”.
Carlos Baeza
“La lógica es la de un impuesto y no un castigo”, rebatió el funcionario, apuntando contra la declaración de Baeza. Añadió que ninguna plataforma está pagando el Impuesto al Valor Agregado (IVA) actualmente.
El subdirector normativo de la SII también se refirió a la carga tributaria planteada y afirmó que “la estructura impositiva que contempla el proyecto es bastante similar a la que ya existe respecto a los casinos de juego”.
En su momento, Carlos Baeza dijo ante la Comisión de Economía que el proyecto fija “una alta carga tributaria elevada a nivel mundial”, situada alrededor del 38% y configurándose como “la más alta de la región”, superando a países como Perú (12%), Brasil (12%) y Colombia (16,2%).
Sobre dicho cuestionamiento, Ramírez sostuvo: “Entiendo que consideran que la aplicación de la tasa del 19% en materia de IVA se aplica sobre el total de la ganancia, pero hay que tener presente que solamente pueden ser operadores de plataformas online aquellas sociedades anónimas cerradas que se constituyen en Chile”.
“¿Qué efectos tributarios tiene eso? Que siendo un contribuyente de IVA, la plataforma puede descontar los débitos fiscales. O sea, entra en la cadena del IVA y, por lo tanto, es crédito contra débito. No es que se le aplique el 19% sobre el total de las ganancias brutas, sino que tiene que imputar contra el débito fiscal los créditos fiscales que tengan”, detalló.
“Me da la impresión de que no se está considerando la mecánica de cómo funciona la lógica del valor agregado en nuestro sistema: débitos contra créditos que disminuyen la carga impositiva”, concluyó el funcionario.