El Estado chileno busca recaudar más de USD 50 millones anuales a partir de regular las apuestas online

El proyecto de ley que regula el mercado del juego y las apuestas online en Chile, que está siendo discutido en la Cámara de Diputadas y Diputados, busca aumentar la recaudación fiscal y proyecta que esta industria pueda generar ingresos para el Estado por más de USD 50 millones al año.

Así lo establece el proyecto de ley que fue aprobado, de manera general, el 30 de mayo por la Comisión de Economía de la Cámara Baja. Este grupo de trabajo definió que los diputados puedan presentar indicaciones —propuestas de modificaciones al texto— hasta el mediodía del próximo lunes 12 de junio.

De acuerdo al texto de la iniciativa legal, “según estimaciones de la Superintendencia de Casinos de Juego, la recaudación fiscal anual de alrededor de USD 50 millones por concepto de impuestos, lo que podría contribuir al financiamiento del creciente gasto público que se enfrenta a partir de la situación sanitaria y social”.

Desde la Comisión de Economía, presidida por el diputado Miguel Mellado, afirmaron que la iniciativa, “que determina a la apuesta como el elemento central de la regulación, busca hacerse cargo de un vacío normativo”. “Lo anterior, considerando que se está frente a una industria relativamente nueva que se ha expandido con fuerza en los últimos años”, añadieron.

Asimismo, consideraron que “la norma regula este nuevo medio, generando un mercado competitivo en el que participen diversos actores, tanto locales como extranjeros, que puedan generar una oferta atractiva de diversos tipos de juegos de azar para los usuarios”.

“[El proyecto] busca resguardar la fe pública, pues se requiere que la autoridad, contando con las herramientas adecuadas, dé certeza, a través del ordenamiento jurídico, a todos los usuarios de que exista una probabilidad razonable, establecida previamente por esta, de obtener un premio y cobrarlo; en caso de dudas de los usuarios, que se pueda verificar si efectivamente en una jugada particular, el operador cumplió con la normativa vigente”, indicaron.

El texto, propuesto por el gobierno anterior, plantea también “proteger la salud y seguridad de los jugadores de externalidades negativas, entre las que se incluyen la probabilidad de que algunos usuarios desarrollen enfermedades relacionadas con los juegos de azar, como la ludopatía”.

Además, se busca “resguardar la ciberseguridad de los usuarios que, para poder participar de las apuestas en línea, entregan datos de tarjetas de crédito o débito, además de información personal sensible”. También se apunta a “transparentar los orígenes y el destino de los recursos obtenidos a través de estas plataformas”.

Opinión del SERNAC

Durante la sesión en la que se aprobó el proyecto de manera general, el titular de la Dirección Nacional del Servicio Nacional del Consumidor (SERNAC), Andrés Herrera, resaltó la necesidad de avanzar en este proyecto y explicó que, en los últimos cinco años, se han recibido cerca de 1.300 reclamos en el rubro casinos y juegos de azar, siendo un tercio de ellos correspondientes al sector online.

El titular de SERNAC, Andrés Herrera, y la superintendenta Vivien Villagrán.

Sin embargo, Herrera dijo que hay aspectos del proyecto que requieren perfeccionamiento y consideró que “debe destacarse en el texto la relación de consumo que existe”. Reclamó que las casas de apuestas, en su calidad de operadores, se consideren con más precisión como proveedores de un servicio y, además, demandó una definición más clara de lo que se entiende por “servicio de apuestas en línea”.

Cabe señalar que, el 1 de junio, Herrera se reunió con la Superintendenta de Casinos de Juegos, Vivien Villagrán, para analizar la tramitación del proyecto de ley en cuestión. Durante la cita, se comprometieron a trabajar coordinadamente y a definir un plan de trabajo conjunto en torno a este tema.

Según informaron desde el SERNAC, “ambas autoridades asumieron el compromiso de evaluar la realización de futuras fiscalizaciones a los casinos de juego del país para verificar, en el caso del SERNAC, que los derechos de los consumidores sean plenamente respetados, por ejemplo, en la entrega de la información de los usuarios y en el cumplimiento de las condiciones contratadas, entre otras obligaciones”.

Acceda aquí al proyecto de ley que regula las apuestas online en Chile.