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27 de Octubre de 2021

Brasil

Entidades defienden la legalización del juego ante la Comisión de Turismo de la Cámara de Diputados

Entidades defienden la legalización del juego ante la Comisión de Turismo de la Cámara de Diputados
Entidades brasileñas presentes ante la Comisión de Turismo.
Brasil | 17/09/2021

El presidente del Instituto de Juego Legal de Brasil, Magnho José, explicó que “la legalización de los juegos de azar en el país puede generar hasta R$ 20.000 millones (US$ 3.814,4 millones) anuales en tributos al fisco.

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a Comisión de Turismo de la Cámara de Diputados realizó una audiencia pública este miércoles (15/9), en la que debatió el marco regulatorio propuesto para los juegos de azar en Brasil (PL 442/91 y otros).

El texto fue aprobado por una comisión especial de la Cámara en 2016 y, desde entonces, se encuentra pendiente de votación en el Pleno.

La audiencia pública recibió al presidente del Instituto do Jogo Legal (IJL), Magnho José, quien afirmó que "el juego en Brasil existe y está arraigado en nuestra cultura".

Según el titular del IJL, el movimiento general de apuestas en Brasil es de alrededor de R$ 71.000 millones al año (US$ 13.541 millones). Los juegos no regulados representan R$ 27.000 millones (US$ 5.149 millones) de ese ingreso general, y las apuestas deportivas, que no están reguladas aún, mueven un promedio de R$ 10.000 millones (US$ 1.907,2 millones).

El presidente del Instituto do Jogo Legal mencionó que legalizar y regular el juego podría formalizar al menos unos 450.000 puestos de trabajo, que hoy están en el mercado clandestino, y generar otros 200.000 nuevos empleos. También se espera recaudar $ 20.000 millones al año (US$ 3.814,4 millones) en impuestos, y hasta R$ 7.000 millones (US$ 1.335 millones) de las licencias de los casinos, bingos, máquinas y juegos online.

Magnho José también advirtió sobre los problemas que los juegos de azar traen a la sociedad, y destacó la adicción al juego como el principal problema a nivel regional. “En Brasil, como no tenemos juego legal, tampoco tenemos una política pública para tratar a los jugadores patológicos, que ninguna casa de apuestas quiere. Por eso es importante que esta preocupación exista en el proyecto que se está reevaluando”, dijo.

Otro invitado a esta audiencia fue Bruno Omori, presidente del Instituto de Desarrollo, Cultura, Deporte y Medio Ambiente (IDT-CEMA).

Omori destacó la urgencia de legalizar el juego en Brasil. “Estamos fuera del mercado. Necesitamos aprobar rápidamente esta agenda”, consideró.

También destacó que, en el G20, solo tres países no tienen juegos de azar legales: Brasil y otros dos países musulmanes (Arabia Saudita y Turquía), donde no se permite ningún tipo de juego.

El presidente de IDT-CEMA abogó por una legislación liberal que permita legalizar los espacios clandestinos y, al mismo tiempo, brindar a los empresarios la oportunidad de obtener permisos para casinos integrados en sus propiedades.

El Marco Regulatorio establece que los casinos sólo serían autorizados en los complejos turísticos integrados, que incluyen hoteles, salas de conciertos, teatros, centros de convenciones y centros comerciales. Las futuras concesiones para la construcción de complejos turísticos integrados en Brasil requerirán una inversión mínima de R$ 1.000 millones (US$ 190 millones) y hoteles de 1.000 habitaciones, según el informe de Mussi, lo que debería limitar la competencia a grandes inversionistas.

También de acuerdo con el Marco Regulatorio, los estados más poblados como Río de Janeiro y São Paulo pueden tener hasta tres casinos con complejos turísticos integrados, mientras que los demás tendrán un único establecimiento.

En la audiencia de la Cámara, Antônio Dias, miembro de la Asociación Brasileña de Resorts, dijo que estaba en contra de las restricciones de ubicación. Según él, es necesario dar libertad a la comunidad empresarial, que se ajustará al mercado. “La iniciativa privada debe tener esta libertad. Los grandes complejos, naturalmente, estarán cerca de los grandes centros urbanos, es así en todo el mundo”. También defendió que los empresarios brasileños deben ser priorizados en el Marco Regulatorio, y que el capital extranjero no puede beneficiarse a expensas del capital nacional.

“Es fundamental creer en los negocios brasileños. Tenemos que darles una oportunidad a los brasileños primero, precisamente a los empresarios que ya creen e invierten en Brasil. Creo que es necesario enfatizar este punto, porque ya ha habido este tipo de interpretación, lo que nos parece irracional, tiene que haber espacio para el capital nacional”, explicó.

El presidente del Jockey Club Brasileño, Raúl Lima Neto, destacó que los jockey clubes y los hipódromos también deben tener la posibilidad de explotar otro tipo de apuestas.

“No podemos olvidar que la regulación de los juegos no debe socavar las modalidades existentes y efectivamente reguladas, que es nuestro caso”, explicó. Sin embargo, para Lima Neto los jockey clubes brasileños aún no tienen la experiencia para lidiar con otros deportes, por lo que deben establecer alianzas con operadores experimentados que puedan respaldar las entidades.

“Las apuestas en carreras de caballos están autorizadas por la Ley N° 7291 del 19 de diciembre de 1984, Ley del Turf, regulada en 1988. Hoy, en Brasil tenemos 16 entidades turísticas con patentes, otorgadas por el Ministerio de Agricultura, autorizadas para capturar apuestas sobre carreras de caballos”, agregó.

El abogado Daniel Homem de Carvalho, secretario de la Comisión Especial de Ley de Deportes, Loterías y Espectáculos de la OAB Nacional, dijo que era importante desarrollar una regulación “más genérica”, que daría más autonomía a los estados. “Si se establece un regulación nacional única, va a atar a los estados miembros. La regulación tiene que ser suficiente para generar empleo y desarrollo. Pero no debe generar vínculos con el mercado”, consideró. También estuvo presente el subsecretario de Premios y Sorteos de la Secretaría de Evaluación, Planificación, Energía y Lotería, Waldir Marques Jr.

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