Declaraciones de Carlos Fonseca Sarmiento a Fecoljuegos

“Los juegos por Internet son una oportunidad”

Carlos Fonseca Sarmiento, socio de Varela & Fonseca Abogados y miembro principal de la International Masters of Gaming Law (IMGL), compartió su visión sobre las apuestas online.
09-03-2016
Tiempo de lectura 3:07 min
Carlos Fonseca Sarmiento, socio de Varela & Fonseca Abogados y miembro principal de la International Masters of Gaming Law (IMGL), compartió su visión sobre las apuestas online.

Este abogado, árbitro y máster en Administración Pública y Derecho Constitucional será uno de los conferencistas del 2° Encuentro de Empresarios de Casinos y Bingos que se llevará a cabo el 12 de abril en Bogotá.

En representación de la Federación Colombiana de Empresarios de Juegos de Suerte y Azar (Fecoljuegos), los organizadores del evento, Stella Torres realizó la entrevista que reproducimos a continuación y que también puede encontrarse en la web de la Federación.

En Colombia no se han realizado estudios específicos, pero estamos hablando de un país de más de 48 millones de habitantes con una población que tiene una marcada tradición por satisfacer sus necesidades de entretenimiento mediante el juego.

En su próxima participación en el 2° Encuentro de Empresarios de Casinos y Bingos usted tratará el tema de los juegos por Internet, ¿nos podría describir brevemente de qué se trata esta modalidad de juego?

Los juegos por Internet son una categoría identificable de juegos de apuesta. Realmente, pueden dividirse en dos grandes grupos. Por un lado, los juegos de Internet que son aquellos cuyo desarrollo se realiza completamente dentro del Internet, por ejemplo, las máquinas tragamonedas y juegos de casino virtuales. Por otro lado, los juegos con Internet, aquí están todos aquellos juegos que se sirven de Internet para su funcionamiento, pero que no ocurren en Internet, por ejemplo, las apuestas deportivas.

Desde el punto de vista regulatorio y técnico hay muchas diferencias entre ambos juegos por Internet, por ejemplo, la aleatoriedad del juego. En los juegos de Internet de las máquinas tragamonedas virtuales, la aleatoriedad está en un programa de computadora verificable. En los juegos con Internet de apuestas deportivas, la aleatoriedad está en un evento físico real y futuro.

¿Cuál es el perfil del consumidor de los juegos por Internet? ¿Existen cifras que dimensionen este mercado (potencial o real) en Colombia?

El perfil del consumidor en los juegos por Internet es preferentemente una persona de sexo masculino mayor de edad, entre los 25 y 40 años, y los juegos en donde más se apuesta son las apuestas deportivas.

En Colombia no se han realizado estudios específicos, pero estamos hablando de un país de más de 48 millones de habitantes con una población que tiene una marcada tradición por satisfacer sus necesidades de entretenimiento mediante el juego, así que es un mercado en que los grandes casinos online del mundo van a poner los ojos pues puede ser la puerta de entrada para Latinoamérica.

Desde el punto de vista de un empresario de casinos y bingos, ¡esta nueva modalidad es una amenaza o una oportunidad?

Sin lugar a dudas, es una gran oportunidad. El empresario del juego tiene la fortaleza de conocer el mercado y la industria del juego. Cada vez más la tecnología hace que categorías de juego que antes se podían distinguir ahora se integren. Ahora existen, por ejemplo, máquinas tragamonedas con server based o basadas en servidor, es decir, máquinas tragamonedas que juegan con tecnología de Internet. Por lo tanto, el empresario va a tener que entender este sector y podría expandir su negocio hacia este rubro. Podrían hacer alianzas estratégicas con operadores internacionales de juegos por Internet para ofrecer estos servicios. También podrían contratar un desarrollador de software y crear su propio casino online. El empresario del juego tiene que estar en la capacidad de adaptarse a los cambios pues esta industria se caracteriza por su dependencia a la tecnología.

¿Está preparado el sector de juegos de suerte y azar en Colombia para explotar esta modalidad de juego? ¿Qué opinión le merece el proyecto de reglamentación de juegos por Internet?

El mercado está allí. Como indiqué, en Colombia hay un mercado significativo de personas que coinciden dentro del perfil del consumidor usual de estos juegos. Corresponderá a los empresarios cumplir con los requisitos para obtener los permisos para operar juegos por Internet.

El proyecto de regulación tiene algunos aspectos que pueden ser mejorados y optimizados en beneficio del Estado, del sector salud, de los consumidores y de las empresas que quieran intervenir en esta actividad. Uno de los más significativos es el tema de quienes podrán jugar. Si sólo se restringe a personas colombianas o extranjeras que residan en Colombia y tenga el documento oficial de residencia, se podría perder una gran oportunidad de captar turistas y residentes en el extranjero. Se perdería la oportunidad para Colombia de tener una nueva fuente formal de exportación de servicios. En la conferencia explicaré en mayor detalle los aspectos que pueden ser mejorados en el anteproyecto.

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