Edición Latinoamérica
09 de Julio de 2020

Constante Traverso, Presidente de la Asociación Peruana de Juegos de Azar

El titular de APEJA analiza el proyecto de Ley que el Gobierno peruano presentó al Congreso

(Perú, exclusivo Yogonet.com).- Tras la reciente aprobación de un proyecto de Ley que modifica las normas de control online en Perú por parte del Consejo de Ministros, el Dr. Constante Traverso, Presidente de la Asociación Peruana de Juegos de Azar (APEJA), le explicó a Yogonet.com las razones y los alcances del documento que ahora debe ser discutido en el Congreso hasta logar su promulgación.

A

ntecedentes:
1- En julio del 2002 se promulgó la Ley Nº 27796. Esta norma legal creó el denominado Sistema Unificado de Control en Tiempo Real (SUCTR), es decir la obligatoriedad del control online para la operación de máquinas tragamonedas en el país.

2- La norma legal antes indicada estableció la obligación de la interconexión al sistema de control online expresamente a los establecimientos que operen tragamonedas como parte de un hotel o un restaurante debidamente categorizado.

3- En el Perú más del 90% de los establecimientos que operan tragamonedas lo hacen fuera de hoteles o restaurantes categorizados, en virtud de una norma de excepción, promulgada en diciembre del 2006. En tal sentido, la norma que creó el online formalmente no incluyó en la obligación a la gran parte de los operadores.

4- Ante este defecto legal, que obliga a unos operadores y no a otros, el Gobierno peruano -a través del Decreto Supremo Nº 002-2010-MINCETUR- pretendió modificar la normatividad y estableció que la obligación de control online era para todo operador de tragamonedas sin distinción. Sin embargo, la modificación legal para ser válida exigía una norma de mayor jerarquía.

5- Por eso, y de manera acertada a nuestro entender, el actual Gobierno ha decidido modificar la norma y establecer la obligación de control online de manera general para todo operador de tragamonedas. Ésta es la intención del proyecto recientemente aprobado.

Conclusiones:
a- Con el proyecto de Ley aprobado se pondrá punto final a una situación de incertidumbre generada por un defecto legal de índole formal en la norma que creó el online.

b- Por la forma como están compuestas las bancadas en el Congreso actual, estimamos que a más tardar en treinta días el proyecto será aprobado y entrará en vigencia.

c- Es importante indicar adicionalmente que el sistema online ha sido materia de otros cuestionamientos legales de fondo y el Tribunal Constitucional, máximo órgano de control constitucional del país, ha ratificado la constitucionalidad de esta herramienta de control, por lo que podemos anticipar que el 1º de octubre del próximo año tendremos a gran parte de la operación de máquinas tragamonedas en el país (70.000 máquinas tragamonedas autorizadas aproximadamente) debidamente interconectadas a un sistema de control online.

d- Finalmente, debemos indicar que los reglamentos peruanos han sido confeccionados de acuerdo a estándares internacionales, tanto para la certificación y homologación de los sistemas, como para su implementación y funcionamiento por parte de los operadores.

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