El Gobierno de Ecuador, que encabeza del presidente Daniel Noboa, emitió un nuevo reglamento a la Ley Orgánica del Deporte, Educación Física y la Recreación, que incorpora un marco específico para los pronósticos deportivos.
La medida establece que esta actividad sólo podrá ser explotada por operadores con licencia estatal, que deberán acreditar requisitos jurídicos, financieros, técnicos y operativos.
Dentro de los requisitos de operación, el artículo 240, por ejemplo, señala que "las licencias para operar pronósticos deportivos tendrán una vigencia máxima de cinco años, que podrá renovarse por el mismo tiempo a solicitud del operador de pronósticos deportivos".
Además, define que los titulares de empresas de pronósticos deportivos deberán pagar dentro de los primeros 20 días de cada año de vigencia de la licencia al ente rector del deporte, un valor equivalente a 655 salarios básicos del año en curso (USD 316.710 en 2026) ; o aquel que se determine en normativa legal vigente".
A su vez, la norma introduce obligaciones en materia de juego responsable, protección de menores, autoexclusión, límites de depósito, control del tiempo de juego, protección de datos y prevención del blanqueo de capitales.
Para los reguladores, el texto refuerza las facultades de control, incluyendo la supervisión de operadores, sanciones por incumplimiento y posibles bloqueos de plataformas sin autorización.
Otro cambio que introduce la normativa es la retención del Impuesto a la Renta Único de 15% sobre el valor total del premio o premios obtenidos por el jugador, por cada evento pronosticado.
Según Andrea Moya, abogada tributaria y socia de la firma CorralRosales, la motivación del cambio es recaudatoria e incrementará el monto del impuesto para los jugadores. Sin embargo, consideró que esto podría incentivar las apuestas en establecimientos irregulares.
La nueva regulación sitúa a Ecuador ante una nueva etapa para el mercado del juego, con mayor seguridad jurídica para empresas autorizadas y un marco más exigente para proteger a usuarios e integridad deportiva.
Cabe recordar que la Procuraduría General del Estado de Ecuador (PGE) emitió un pronunciamiento en el que recordaron que la operación de casinos y salas de juego están prohibidas en ese país. Ante ese pronunciamiento, el estudio de abogados Heka había advertido a operadores de pronósticos deportivos que revisaran su permiso ante ilicitud de juegos de azar.
Conozca la normativa completa en este enlace.