Uruguay: Aprueban una resolución para combatir las apuestas ilegales

Durante 2025, el mercado del juego online de Uruguay dio grandes pasos hacia una regulación firme y estable, con un hecho clave como lo fue la creación de la CUOASEC, Cámara Uruguaya de Operadores y Arrendadores de Servicios de Casino y Salas de Esparcimiento.

Con el comienzo del nuevo año, mientras esperan el avance de una regulación concreta, las autoridades buscan acrecentar la lucha contra el juego ilegal. En este sentido, el Ministerio de Economía y Finanzas, a través de la Dirección Nacional de Loterías y Quinielas, aprobó la resolución N° 016/2026, que puede consultarse en este link. 

La iniciativa pretende reforzar las exigencias en materia de juego responsable y establece directrices obligatorias para los concesionarios de juegos de azar y apuestas deportivas internacionales online. Según informó El País, se estipula el fortalecimiento de controles y la prevención de conductas adictivas y se apunta a proteger a los colectivos más vulnerables, como menores de edad y personas autoexcluidas.

Entre las medidas, sobresale la obligatoriedad de implementar mecanismos de verificación de identidad para todos los nuevos usuarios que se registren en plataformas autorizadas. Las Bancas de Cubierta Colectiva de Quinielas, Banquidur GIE y demás operadores deberán aplicar sistemas de autenticación reforzada, ya sea de forma presencial o con sistemas biométricos. Dichos procesos serán realizados por prestadores de servicios acreditados ante el Estado.

Uno de los puntos más novedosos de la resolución fija como requisito obligatorio que las bancas de quinielas obtengan la certificación en juego responsable de la World Lottery Association (Nivel 4) dentro del plazo de 180 días. Además, los portales web y aplicaciones móviles deberán incluir un acceso visible y directo a información sobre juego responsable, que abarque desde la prevención de la ludopatía hasta mecanismos de autoevaluación, autoexclusión, líneas de asistencia y enlaces a organizaciones especializadas.

En lo que refiere a la protección de menores, se establece la prohibición de acceso de personas menores de edad a plataformas de apuestas y juegos de azar online, así como la prohibición de toda publicidad o promoción dirigida a ese público. En cuanto a la comunicación comercial, se deberán incluir mensajes claros sobre la prohibición de juego a menores y la promoción del juego responsable.

Las nuevas disposiciones fueron elaboradas con el aporte del Grupo de Trabajo de Juego Responsable, Prevención y Ludopatía, creado en mayo de 2025.