El ministro de Economía y Finanzas (MEF), Carlos Fernández Valdovinos, dio a conocer detalles del proyecto de ley que su cartera presentará en el Congreso para reformar la Ley 1.016/1997, “que establece el régimen jurídico para la explotación de los juegos de suerte o de azar”, y que busca que la Comisión Nacional de Juegos de Azar (Conajzar) pase a depender de la Dirección Nacional de Ingresos Tributarios (DNIT).
Según detalló el funcionario, Conajzar no se convertirá en una entidad autónoma como se manejaba en principio, sino que saldrá del MEF para pasar a depender de la DNIT, como ya lo había anticipado Óscar Orué, titular de esta entidad. El objetivo es tener un mejor control sobre los juegos e incrementar la recaudación.
Creada por la Ley 1.016/1997, Conajzar funciona actualmente bajo la dependencia del Ministerio de Economía y está integrada por cinco representantes de diferentes sectores: del MEF, Carlos Liseras, que preside el organismo; también de las gobernaciones, de las municipalidades, del Ministerio del Interior y de la Dirección de Beneficencia y Ayuda Social (Diben).
En principio, se manejaba un plan de reforma de la ley de Conajzar para convertirla en una Dirección Nacional de Juegos de Azar (Dinajzar) con el objetivo de centralizar el otorgamiento de licencias, con autonomía en las decisiones y autarquía.
Sin embargo, Fernández Valdovinos explicó que el proyecto que remitirán a consideración del Congreso establece que Conajzar pase a depender de la DNIT. Argumentó que existe mucha información que se pueden cruzar en materia de juegos de azar y esta decisión redundará en un mayor ingreso para el Estado.
En esta línea, recordó que con la creación de la DNIT el año pasado tuvieron un “acierto” al usar tecnología e intercambio de información, que generaron aumentos en la recaudación de los impuestos. “Creemos que también en los juegos de azar vamos a tener incrementos en la recaudación una vez que pongamos la Conajzar dentro de la DNIT y tengamos ese intercambio de información entre aduanas, lo que era la SET (impuestos internos) y la Conajzar específicamente”, precisó.
Cabe mencionar que esta es la tercera propuesta para actualizar la Ley N.º 1.016/1997, en tanto que en Diputados y en el Senado ya hay dos proyectos presentados: el primero (del diputado Adrián “Billy” Vaesken) buscar eliminar el monopolio de las concesiones, mientras que el segundo (de los senadores Sergio Rojas y Dionisio Amarilla) añade la posibilidad de dar mayor autonomía a Conajzar.
El ministro Fernández Valdovinos aún no mencionó si su iniciativa incluye otras modificaciones en la legislación, como la eliminación del monopolio de las licencias.
El titular de Conajzar afirmó que busca que los tres proyectos se unifiquen y sean tratados en carácter de urgencia en el Parlamento.
Carlos Liseras
“Tratamiento de carácter de urgencia por dos motivos; el primero y más importante, para proteger a los menores de edad que son víctimas de la explotación clandestina de juegos de azar. El segundo motivo es para poder recaudar más dinero que luego son destinados a sectores menos favorecidos”, señaló en declaraciones al medio Última Hora.
Según estimaciones de Liseras, la recaudación podría duplicarse con la aprobación de las modificaciones, pasando de USD 20 millones al año a USD 40 millones.
“Desde que asumimos en el año 2023 las recaudaciones se incrementan de forma constante. Y si ocurre la desmonopolización se va a recaudar más. Pero en donde vamos a consagrar y recaudar lo que tiene que recaudar es cuando se tengan los mecanismos y el personal calificado para la lucha contra los juegos clandestinos”, concluyó.