Ante la oposición legal presentada por Entretenimientos Patagonia

Un fallo judicial jaquea la licitación de los casinos de Río Negro

El conflicto se concentra en la propiedad de las máquinas tragamonedas y de unos vehículos que Lotería incluyó en los pliegos para la próxima explotación de los casinos.
28-09-2020
Tiempo de lectura 3:05 min
Un fallo judicial le dio la razón a Entretenimientos Patagonia en la propiedad de bienes que la provincia de Río Negro ofrece en la futura concesión, modificando las condiciones de la explotación propuesta en la licitación de las salas de Bariloche, El Bolsón y Jacobacci. La presentación de ofertas vence el miércoles de esta semana.

El criterio fijado por la resolución judicial plantea ciertos interrogantes. Inicialmente, el gobierno rionegrino confirmó su continuidad pero, también, se advirtió que aún el análisis judicial era demasiado preliminar.

El conflicto se concentra en la propiedad de las máquinas tragamonedas y de unos vehículos que Lotería incluyó en los pliegos para la próxima explotación de los casinos, cuando la ex concesionaria (Entretenimientos Patagonia) aseguran que esos equipos les pertenecen, y no deben ser concesionados junto a las salas.

La rescisión operó desde agosto y Lotería asumió el control de las salas de juego, llamando a licitación en el inicio de septiembre. Pero a mediados de mes, la firma apartada acusó públicamente a la provincia de “confiscar e incautar bienes” de su propiedad, para afectarlos a la futura concesión.

Su gerente operativo, José Franzoy, aseguró al evaluar el pliego licitatorio, que las “tragamonedas” que habían sumado al pliego las había instalado la concesión anterior, y por tanto le pertenecían a la empresa y no a la provincia.

Y debido a que las máquinas y vehículos figuran en los pliegos, para cederlos en la futura explotación de las salas, se generó un conflicto judicial. Se estima que el calor de los bienes mencionados ronda los cinco millones de dólares.

El miércoles vence el plazo para las ofertas, y hasta la semana pasada, nueve firmas habían retirado pliegos y demostrado su interés en la participación.

Tras su denuncia pública, Entretenimientos Patagonia elevó un recurso ante el Poder Ejecutivo y, el último jueves 24, presentó una medida cautelar en la Cámara en lo Civil de Viedma, solicitando que se suspenda el proceso licitatorio al reclamar por sus bienes, que “no puede ser incluidos para su entrega al nuevo concesionario, sin incurrir en confiscación”.

El viernes 25, el juez Ariel Gallinger resolvió –formalmente– con un rechazo al pedido de detener la licitación, aunque en su argumentación avanza en la cuestión en pugna.

En su análisis, el magistrado entendió que a Entretenimientos “le asiste razón en su pretensión referida al planteo relativo a los bienes –máquinas tragamonedas y automóviles–”, aunque consideró que la situación “puede ser garantizada por medidas menos gravosas para la administración y para el proceso licitatorio en marcha”. Advierte además sobre la “existencia de verosimilitud en el derecho” reclamado, pero propone que “el perjuicio puede evitarse en la resolución del recurso administrativo”, aludiendo al trámite ante el gobierno provincial, aún sin decisión.

Reafirmando su planteada corrección, Gallinger insiste en que, “hasta tanto se resuelva el recurso de alzada interpuesto en sede administrativa es necesario establecer que no debe definirse en forma definitiva y consecuente tampoco acordar derechos sobre los bienes en materia de reclamo a los fines que no producir un perjuicio que resulte irreparable en el futuro”.

En esta instancia, el juez insiste que “no advierte que se vayan a producir perjuicios definitivos” para Entretenimientos Patagonia durante esta etapa, “en la medida que no se dicten actos definitivos”, como sería otorgar “la concesión licitada” y ceder los bienes en conflicto.

Basta que, “hasta tanto no se resuelva el recurso de alzada, deberán abstenerse de dictar actos administrativos que acuerden derechos definitivos a terceros sobre los bienes” reclamados. Al final en su resolución, Gallinger rechaza el pedido de suspensión de la licitación solicitado, y establece que “la Lotería y el gobierno deberán resolver el reclamo “previo al acto administrativo definido en el marco del proceso licitatorio”.

Por su parte, el Secretario General Daniel Sanguinetti, ratificó la continuidad del proceso. Sanguinetti –que monitorea esta instancia– reconoció que hay un recurso de alzada ante la gobernadora Arabela Carreras, estimando su resolución para “el 1° o el 2” (es decir, el jueves o viernes próximo, después de la apertura de ofertas). Aseguró que se está en plazo, que son 20 días desde la presentación.

El funcionario defendió la propiedad de la provincia de los bienes en discusión. Aludió al artículo 57 del contrato entre Lotería y Entretenimientos, el cual, plantea que “al operar el vencimiento de la concesión o de su prórroga, todos los bienes recibidos al principio de la misma y las incorporados por el concesionario durante su transcurso serán entregados al organismo litigante”.

Por último, Sanguinetti enfatizó: “Estamos haciendo cumplir esta cláusula. Si un juez opina otra cosa, se verá”, agregó mientras ratificó inicialmente la continuidad de la licitación, que tendrá el próximo miércoles su primera fase, con el vencimiento de la presentación de ofertas.

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