Edición Latinoamérica
07 de Agosto de 2020

ASAJA y APOJUEGOS están atentas a la nueva reglamentación

Panamá: los operadores temen convertirse en la fuente de ingresos de la nueva Superintendencia de Sujetos No Financieros

Panamá: los operadores temen convertirse en la fuente de ingresos de la nueva Superintendencia de Sujetos No Financieros
Antonio Alfaro, presidente de la Asociación de Administradores de Juegos de Azar de Panamá (ASAJA); y Yelitza Amador, secretaria ejecutiva de la Asociación Panameña de Operadores de Juegos de Azar (APOJUEGOS).
Panamá | 13/01/2020

Yogonet entrevistó a los representantes de las principales asociaciones de operadores de juegos de Panamá con la idea de conocer qué impacto tendrá en la industria el cambio anunciado por el Gobierno la semana pasada: la elevación de la categoría de la Intendencia de Sujetos No Financieros.

L

a Intendencia de Sujetos No Financieros de Panamá se convirtió en una Superintendencia, la semana pasada, con la publicación de la Ley 124 en la Gaceta Oficial. Desde su creación, la Intendencia funcionó bajo el paraguas del Ministerio de Economía y Finanzas. Este cambio pretende fortalecer la regulación y supervisión de algunos sectores, entre ellos el de loterías y casinos.

El presidente de la Asociación de Administradores de Juegos de Azar de Panamá (ASAJA) sostiene que la industria seguirá siendo supervisada con los mismos mecanismos que se han implementado hasta el momento. Sin embargo, el cambio de categoría del órgano de control abre una nueva instancia de alerta para un sector que en los últimos años ha soportado una gran presión fiscal: el Estado asume los costos operativos de las Intendencias. En cambio, las Superintendencias deben generar sus propios ingresos.

“Nos toca estar muy atentos a las nuevas normativas para que en la búsqueda de fondos no nos impongan multas inmerecidas”, advirtió Antonio Alfaro. ASAJA representa a 13 casinos completos, tal como se denomina a aquellas salas de juegos que ofrecen mesas de juego y máquinas tragamonedas Tipo A más cualquier combinación de otros juegos o dispositivos.

"No se le debe seguir exigiendo a la industria que aporte dinero que hoy no sabemos qué fin o destino tiene"

La Asociación es sujeto de supervisión desde 1997, primero por parte de la Junta de Control de Juegos y de la Unidad de Análisis financiero; y luego por la insistencia del Grupo de Acción Financiera del Caribe (GAFIC), que logró que se adicionara a Ley 23 del 27 de abril del 2015 la supervisión de la Intendencia de Sujetos No Financieros, que es la que ahora se convierte en Superintendencia.

A fines de 2018, los miembros de la Asociación Panameña de Operadores de Juegos de Azar (APOJUEGOS) firmaron con la Intendencia de Sujetos No Financieros un acuerdo de cooperación técnica. Luego, ASAJA cerró un convenio similar.

“En términos generales, la industria de juegos de suerte y azar es —y siempre lo ha sido— una de las industrias más reguladas y supervisadas en Panamá. Hace años que sufrimos las consecuencias de las decisiones desacertadas de los gobiernos, como el aumento desproporcionado de la tasa de participación en un 50% y 80% en 2009, y la implementación del 5,5% correspondiente al Impuesto Selectivo al Consumo (ISC) en 2015”, recordó Yelitza Amador, secretaria ejecutiva de APOJUEGOS.

"Perdimos la visita de clientes internacionales que impulsaba el consumo de hoteles, restaurantes y turismo"

“Aunque no queremos adelantarnos a la reglamentación que se debe emitir, para la Asociación es preocupante que la Superintendencia como ente autónomo siquiera considere para la industria un pago adicional a los US$ 75 millones que ya aportamos al Estado panameño solo en concepto de participación porque a esto hay que agregar otras cargas como el ISC y el Impuesto Sobre la Renta”, declaró Amador con prudencia.

La Asociación Panameña de Operadores de Juegos de Azar está conformada por 18 empresas que tienen el 75% del mercado de máquinas tragamonedas Tipo C, Tipo A, casinos completos, apuestas deportivas y proveedores.

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