La propuesta surge en momentos en que el asesor político del presidente Horacio Cartes Javier Zacarías Irún defendió la construcción de un hotel casino de la franquicia Hard Rock Café en las 11 hectáreas que posee la Administración Nacional de Navegación y Puertos (ANNP), valuadas en unos USD 185 millones, en la zona primaria en Ciudad del Este.
El diputado Agustín Amado Florentín menciona que la norma paraguaya en materia de juegos de azar es altamente restrictiva en la concesión de licencias para la explotación de casinos en toda la República del Paraguay. Añade que, de hecho, establece ciertas condiciones inexcusables para que la autoridad administrativa proceda en la licitación de estos emprendimientos lúdicos.
Florentín señala que el proyecto de ley pretende prevenir y cuidar los intereses del Estado paraguayo, en razón de que comprometer inmuebles públicos para la explotación de estos emprendimientos a través del arriendo u otra modalidad de cesión del disfrute de ellos. “Convertiría al propio Estado en un socio necesario de explotación del negocio, desvirtuando la naturaleza de la concesión de explotación”, declara. Asimismo, sostiene que la explotación de los casinos en propiedades del Estado no contribuye para la cultura ni la formación ciudadana.
Además de prohibir que los casinos sean explotados en inmuebles que son del Estado, la iniciativa limita la concesión para la explotación de los locales en los que funcionan juegos de azar y establece que podrá funcionar más de un casino en Asunción y en departamentos con más de 250.000 habitantes.