Entrevista a Javier Balbuena, presidente de la Conajzar de Paraguay

“No me alcanzan las manos para contar las empresas que manifestaron su interés en las apuestas deportivas online”

22-03-2016
Tiempo de lectura 3:22 min
(Exclusivo Yogonet.com).- En el marco del seminario “Juegos online: presente y futuro”, que la Corporación Iberoamericana de Apuestas y Loterías de Estado (CIBELAE), realizó la semana pasada en Punta del Este, entrevistamos al presidente de la Comisión Nacional de Juegos de Azar (Conajzar) de Paraguay.

Balbuena formó parte de una mesa redonda integrada por autoridades latinoamericanas, junto a Iuri Ribeiro da Silva e Castro, gerente nacional de Nuevos Negocios de la Caixa Econômica Federal de Brasil; Silvio Vivas, presidente de la Comisión de Comercialización de la Asociación de Loterías Estatales Argentinas (ALEA); y Patricio González, gerente comercial de la Polla Chilena de Beneficencia.

El funcionario paraguayo basó su disertación en la próxima licitación de apuestas deportivas online que lanzarán en su país. Justamente, Paraguay está en la mira de varias empresas de la industria gracias a varios procesos de licitación que se iniciarán este año.

Una vez finalizada la charla, aprovechamos la oportunidad para conversar con Javier Balbuena, quien continúa con una agenda ocupada: hoy a las 15:30hs. brindará una charla de bienvenida a los asistentes de SAGSE One Paraguay, la jornada de capacitación organizada por Monografie, en el Hotel Sheraton de Asunción.

Las licitaciones de la Conajzar se caracterizan por su transparencia y por el conocimiento público de las documentaciones que se presentan.

¿En qué etapa se encuentra la licitación del casino de Ciudad del Este? Recientemente, las autoridades de Hard Rock visitaron la ciudad. ¿Cuáles son los próximos pasos a seguir?
En primer lugar, es importante destacar que tanto el presidente Horacio Cartes como otras varias autoridades encargadas de la Economía y del gerenciamiento de nuevos negocios en el Paraguay recibieron la visita de empresarios interesados en invertir en hotelería y turismo. Se trata de personas que mantienen una relación contractual con el grupo Hard Rock y otras empresas argentinas, chilenas y americanas, que se han acercado con la intención de iniciar un proceso licitatorio que concluya en la adjudicación de un hotel casino en Ciudad del Este.

Estamos trabajando en el tema. Creemos que concluirá en breve con la elaboración de un pliego de bases y condiciones adecuado a lo que pretende hacer el sector privado. Si bien es cierto que nosotros contamos con pliegos estándares de licitaciones, las condiciones que requieren estos inversionistas, en cuanto a plazos y montos de inversión, son bastante importantes. Entonces, debemos adecuar nuestro pliego.

Las licitaciones de la Conajzar se caracterizan por su transparencia y por el conocimiento público de las documentaciones que se presentan. Todas las empresas que estén interesadas en participar son bienvenidas. Lo que más deseamos desde la Conajzar es una masiva participación de los empresarios en el proceso de licitación.

El grupo Hard Rock no es el único interesado, pero la prensa sólo se hizo eco de esta cadena. Personalmente he recibido a accionistas que están muy interesados en una licitación de estas características. Estamos hablando de una licitación cuyo plazo sería bastante interesante, teniendo en cuenta el monto de la inversión. Por eso, creo que ha despertado la atención de inversionistas de buen nivel.

Lo primero y fundamental es dotar a la Conajzar de una infraestructura jurídica y un presupuesto propio.

¿Hay alguna fecha establecida?
No quisiera aventurarme con una fecha exacta, pero no debería pasar de este semestre.

¿Qué ocurre con la licitación de juegos online? ¿Qué tan avanzados están con este tema? ¿Cuáles son las proyecciones?
En Paraguay, las licitaciones se realizan juego por juego. Si hablamos de juegos online, en una primera instancia, nos estamos refiriendo a apuestas deportivas online. Luego, cuando licitemos casinos, además de la licencia para operar la sala física, licitaremos también la licencia para el casino online.

No me alcanzan las manos para contar las empresas que manifestaron su interés en las apuestas deportivas online. Tanto compañías latinoamericanas como europeas, han realizado estudios que posicionan a Paraguay como un mercado con buen potencial.

Experiencias anteriores de la Conjazar han fracasado porque los pliegos de bases y condiciones no contaban con los fundamentos técnicos y financieros correctos. Con el objetivo de no incurrir en los mismos errores, hemos autorizado a algunas empresas para que ingresen al mercado de las apuestas deportivas en forma experimental. Obtendremos los resultados en una o dos semanas. Con los datos técnicos y financieros de esta explotación provisoria, elaboraremos un pliego de bases y condiciones adecuado e interesante para ambas partes, Estado y concesionarios.

¿Estiman cuándo dinero moverían las apuestas deportivas online?
En una o dos semanas, contaremos con esos datos.

El mes pasado, se anunció que el Poder Ejecutivo presentará un proyecto para darle autonomía a la Conajzar...
Es un sueño anhelado. En 2015, presenté una tesis doctoral y aproveché la oportunidad para publicar un libro sobre la nueva reglamentación que se pretende para el Paraguay en cuanto a regulación de juegos de azar. Lo primero y fundamental es dotar a la Conajzar de una infraestructura jurídica y un presupuesto propio. Queremos contar con una reglamentación adecuada a los tiempos que vivimos. Si hacemos un esfuerzo, este año contaremos con una nueva ley.

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