La AGA afirma que los mercados de predicción costaron más de USD 1.000 millones en ingresos fiscales

La American Gaming Association (AGA), entidad que representa a la industria regulada del juego comercial en Estados Unidos, estima que los estados en han dejado de percibir USD 1.000 millones en ingresos fiscales debido al auge de los mercados de predicción.

Su presidente y director ejecutivo, Bill Miller, también afirmó que estas plataformas actualmente no están siendo reguladas adecuadamente a nivel federal.

En un informe, la asociación señaló que la creciente disputa en torno a los productos de mercados de predicción que ofrecen contratos de eventos de tipo sí/no ha derivado en una intensificación del conflicto regulatorio.

La controversia involucra a las autoridades estatales del juego, que sostienen que los mercados de predicción son, en la práctica, indistinguibles de las apuestas; a la Commodity Futures Trading Commission (CFTC), que supervisa este sector emergente a nivel federal; y a las empresas que operan las plataformas, las cuales mantienen que la regulación corresponde exclusivamente al ámbito federal.

Por su parte, la AGA sostiene que los mercados de predicción han privado a los estados y gobiernos tribales de ingresos que podrían haberse destinado a impuestos, infraestructura, servicios esenciales y proyectos comunitarios. Su contador en tiempo real sitúa la cifra en poco más de USD 1.000 millones, y continúa aumentando.

La disputa gira en torno a si los contratos de eventos relacionados con el deporte deben considerarse swaps y derivados regulados a nivel federal o productos de apuestas deportivas sujetos a las normativas estatales y tribales sobre el juego.

Varios estados han presentado demandas contra plataformas como Crypto.com, Kalshi y Polymarket, argumentando que ofrecen apuestas deportivas fuera de los marcos regulatorios locales. La CFTC ha respondido demandando a los estados que están interfiriendo en su autoridad.

Por ejemplo, Minnesota ha prohibido por completo los mercados de predicción, una medida que actualmente enfrenta una impugnación legal por parte de la CFTC.

El presidente Donald Trump afirmó en una publicación en Truth Social que debe mantenerse la jurisdicción de la CFTC sobre los mercados de predicción. Asimismo, la Oficina de Administración y Presupuesto está evaluando una propuesta para que la CFTC regule este tipo de mercados.

Bill Miller, por su parte, declaró en el programa Squawk Box que 41 fiscales generales han expresado que la CFTC desempeña un papel importante en la economía, pero que no debería actuar como regulador nacional de las apuestas deportivas. Según indicó, la cuestión no gira en torno a la AGA ni a la industria del juego, sino a las pérdidas de ingresos que afectan a estados y tribus.

“Se trata de estados y tribus que están perdiendo literalmente USD 1.000 millones en ingresos estatales y tribales que, de otro modo, se destinarían a financiar importantes proyectos comunitarios y a generar ingresos fiscales para estos estados”, afirmó Miller.

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— Coalition for Prediction Markets (@PredictAction) May 28, 2026

El ejecutivo describió los mercados de predicción como “apuestas deportivas encubiertas”, argumentando que estas plataformas operan como casas de apuestas deportivas sin una supervisión estatal comparable.

La AGA también indicó que las plataformas de mercados de predicción eluden las decisiones de los votantes, las protecciones al consumidor, las leyes estatales y tribales, los requisitos de licencia y los impuestos.

En ese marco, algunos estados están explorando respuestas fiscales. Kentucky estudia aplicar un gravamen del 17,25% sobre las comisiones por transacción de los operadores de mercados de predicción.

Iowa evalúa permisos por USD 20 millones, tarifas anuales de USD 100.000 y un impuesto del 20% sobre los ingresos ajustados. Pensilvania considera implementar tarifas de licencia e impuestos sobre los ingresos de los intercambios de contratos sí/no.

Las empresas de mercados de predicción rechazan la comparación con las apuestas deportivas y sostienen que sus productos tienen utilidad económica, incluyendo contratos vinculados a eventos macroeconómicos y políticos. La Coalition for Prediction Markets, que representa a plataformas como Kalshi, Coinbase y Robinhood, cuestionó la estimación de la AGA en X, escribiendo: “Fuentes no encontradas”.

Por su parte, Elisabeth Diana, portavoz de Kalshi, también cuestionó las cifras de la AGA, calificándolas como “matemáticas falsas de los casinos” y argumentando que los mercados de predicción son “más justos, más seguros y menos depredadores que los casinos”.