Uruguay: polémica por la adjudicación del Casino de Atlántida

El contador Alejandro Lastreto,  propietario del inmueble que desde hace casi 60 años el Estado alquila para el funcionamiento del casino de Atlántida, se proponía presentar un proyecto para abrir un casino mixto en ese balneario, en el marco de una iniciativa que incluía la construcción de un hotel con una inversión total de unos US$ 4.700.000.

Pero,  en junio de 2010, la DGC dejó sin efecto ese llamado, que se enmarcaba en una licitación amplia para varios puntos del país: el nuevo titular de la dependencia, Javier Cha, entendió que era más adecuado realizar licitaciones específicas en función de cada lugar.

Cha explicó que la decisión de dejar sin efecto ese conjunto de licitaciones "no tiene relación alguna" con el casino de Atlántida, sino que obedece a un cambio en su estrategia en relación a la de su antecesor en el cargo, Fernando Nopistch.

Cha aclaró que tras dejar sin efecto la megalicitación, se abrió un nuevo llamado a interesados para varios puntos, entre los cuales se encontraba Atlántida, para cuyo caso se postuló solamente la empresa Reinsa, a la que finalmente la Comisión Asesora de Adjudicaciones propuso otorgar la sala directamente.

Sin embargo, Lastreto dijo a el diario de Uruguay, El País, que la DGC no abrió un llamado para Atlántida. "Quedamos esperando un nuevo proceso licitatorio", indicó el empresario. Lastreto indicó que si bien desde la DGC se lo invitó a un llamado a interesados, no se impulsó una nueva licitación, y por eso "al no tener claras las reglas de juego" fue que decidió no presentarse.

Cha, por su parte, indicó que el empresario, de haber querido, pudo presentarse en el llamado a interesados y recalcó que la DGC no tiene un proyecto concreto de Lastreto.

El TCR, al analizar el procedimiento, objetó que como no se llevó a cabo un "procedimiento competitivo", no hubo "oportunidades de evaluar otros proyectos alternativos". "Nosotros abrimos una licitación en octubre de 2009 y no hubo oferentes. Después, durante todo el año 2010, hicimos un llamado público a expresiones de interés (es decir algo más amplio aun que el llamado a licitación) y se presentó solamente Reinsa", dijo.

Por ese motivo, la Comisión Asesora de Adjudicaciones recomendó otorgar la construcción en forma directa del casino mixto en Atlántida a esa empresa, en el marco de un proyecto hotelero que implica una inversión de US$ 10.700.000.

"Para el TCR tendríamos que haber llamado a una nueva licitación y no contratar por vía directa, pero nosotros consideramos que eso no era necesario para no perder más tiempo, ya que hubo dos procesos de dos años y se presentó solamente una empresa interesada en el casino de Atlántida", observó Cha.

El funcionario aclaró que la DGC actúa solamente como asesora, pero "no tiene potestades para adjudicar, sino que eso es responsabilidad del Poder Ejecutivo, a través del Ministerio de Economía y la Presidencia de la República".

El informe de la Comisión Asesora de Adjudicaciones, junto con el pronunciamiento del TCR, será puesto a consideración del ministro de Economía, Fernando Lorenzo, quien junto a la Presidencia de la República deberán tomar la resolución definitiva.