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02 de Diciembre de 2020

Chile

La SCJ informó el inicio del proceso 2008 para autorizar tres nuevos casinos

(Chile).- La Superintendencia de Casinos de Juego (SCJ) inició el Proceso 2008 que podrá concluir con la adjudicación por parte del Consejo Resolutivo de un máximo de tres nuevos casinos de juego, siendo doce las regiones del país en las que legalmente los inversionistas privados pueden postular proyectos.

E

n el Proceso 2008 no concursarán proyectos en las regiones de Valparaíso, del Bío Bío y Metropolitana. Las dos primeras ya cuentan con el máximo de tres casinos que define la ley, y la Región Metropolitana siempre ha estado excluida de la adjudicación de permisos.

La primera Etapa de Anuncio finaliza el viernes 29 de febrero, por lo que las sociedades anunciantes cuentan con dos meses para declarar ante la SCJ su interés por concursar a uno de los tres cupos disponibles a nivel nacional. En tanto, la Etapa de Formalización de Proyectos se desarrollará desde el 1 al 30 de marzo; la Etapa de Precalificación de Sociedades y Evaluación Técnica de Proyectos se llevará a cabo entre el 31 de marzo y 29 de julio; y finalmente la Etapa de Resolución del Consejo Resolutivo se iniciará el 30 de julio y finalizará el 29 de agosto de este año.

El pasado miércoles la Superintendencia de Casinos de Juego (SCJ) inició la Etapa de Anuncio del Proceso 2008 de Otorgamiento de Permisos de Operación para Casinos de Juego, el cual podrá concluir con la autorización por parte del Consejo Resolutivo de un máximo legal de tres nuevos casinos de juego en cualquiera de las doce regiones que actualmente cuentan con uno, dos o tres cupos disponibles. La Ley N° 19.995 excluye a la Región Metropolitana como zona de postulación, y también a las regiones de Valparaíso y del Bío Bío porque en ambas existe actualmente el máximo legal de tres casinos de juego establecidos como límite por región.

El Superintendente de Casinos de Juego, Francisco Javier Leiva, enfatizó en que “los lugares de postulación son elegidos exclusivamente por los inversionistas privados conforme a las restricciones legales vigentes y a criterios de rentabilidad, por lo que la Superintendencia y el Consejo Resolutivo carecen de atribuciones para determinar las ubicaciones de los proyectos concursantes de casinos de juego”.

Las postulaciones deberán continuar respetando la distancia geográfica de 70 kilómetros viales que como mínimo debe prevalecer entre cada proyecto postulante, y cualquiera de las siete concesiones municipales vigentes y/o cualquiera de los quince nuevos casino de juego autorizados en 2005-2006 (artículo 16, Ley N° 19.995).

Legalmente cada región debe contar al menos con un casino de juego, y hasta ahora sólo en la Región de Aisén no se ha autorizado ninguno. Por lo tanto, puede ser otorgado en dicha región uno de los tres cupos disponibles a nivel nacional, o bien, quedar reservado para su otorgamiento en un nuevo proceso futuro. Los otros dos cupos disponibles en el país pueden ser asignados en las regiones de Tarapacá, de Atacama, de Coquimbo, del Maule y de Los Ríos, las cuales cuentan con un casino de juego autorizado; en las regiones de Antofagasta, de O'Higgins, de La Araucanía, de Los Lagos y de Magallanes, donde existen dos casinos de juego en cada una; y en la Región Arica y Parinacota, aunque sin considerar a la comuna de Arica por la vigencia de la Ley N°19.669 que desde 2000 establece un régimen especial al permitir la autorización de un número ilimitado de casinos de juego.

Hasta el 29 de febrero los inversionistas privados podrán anunciar una o más declaraciones de interés ante la SCJ, cumpliendo con lo establecido en el artículo 17 de la Ley N° 19.995. Los requisitos legales indican que cada sociedad anónima cerrada deberá presentar ante el organismo su escritura pública de constitución, considerando un máximo de diez accionistas y sujetándose a las normas de control que rigen a las sociedades anónimas abiertas; indicando como objeto social exclusivo la explotación de un casino de juego; domiciliándose en el lugar específico en el que se propone la instalación del proyecto que somete a concurso; y contando con una vigencia superior a 15 años.

En la escritura pública deberá constar que la sociedad se constituyó con un capital superior a 10 mil UTM en dinero o bienes avaluables en dinero y que, al momento de suscribir dicho instrumento público, sus accionistas efectivamente pagaron al menos el 50% del capital social que establecieron. Cabe recordar que la Superintendencia deberá sancionar el incumplimiento de esta disposición legal con dar “por no presentada la solicitud de permiso de operación”.

El Superintendente recordó que “en el Proceso 2005-2006, de 48 postulantes, 42 cumplieron con la exigencia legal suscribir y pagar al momento de su constitución al menos el 50% de su capital social”, y aseguró que “en el Proceso 2008 se verificará el efectivo cumplimiento de la disposición legal porque garantiza la concurrencia inicial de postulaciones con determinado nivel de seriedad”. Asimismo indicó que, al igual que en 2005-2006, mientras se desarrolla el nuevo proceso “ninguna sociedad puede transferir acciones sin autorización previa de la Superintendencia”.

La ley vigente permite que las sociedades anunciantes decidan no presentarse a concurso en la siguiente Etapa de Formalización de Proyectos. En efecto, en julio de 2005, para el máximo de 17 cupos disponibles que existían a nivel nacional la Superintendencia recibió 61 anuncios para once regiones y 26 comunas. Por su parte, al momento de formalizar los proyectos de casinos de juego, las sociedades postulantes se redujeron a 48, es decir, sólo fueron formalizados como proyectos el 79% de los anuncios.

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