Edición Latinoamérica
26 de Noviembre de 2020

La SCJ apelará el fallo favorable a Thunderbird

Chile: El Superintendente de Casinos pidió mantener transparente el proceso de licitación

(Chile).- Francisco Javier Leiva, Superintendente de Casinos, pidió ayer colaboración a las 31 sociedades de casinos que actualmente están en etapa de precalificación en Chile por la licitación de 16 salas de juego, para mantener limpio y transparente el creciente mercado de casinos en el país. “No manchar a la industria que recién está surgiendo es responsabilidad de todos”, señaló.

E

l titular de la Superintendencia de Casinos de Juego (SCJ), Francisco Javier Leiva, convocó ayer una reunión con los representantes de las 31 sociedades de casinos que actualmente están en etapa de precalificación, y que postulan a las 16 licencias de operación que se adjudicarán en los próximos meses.

"El éxito del proceso se verá reflejado en menos de dos meses más y, en ese contexto, estoy convencido de que tanto la Superintendencia como ustedes, debemos adoptar ciertas actitudes, comportamientos y medidas, que permitan que el proceso en curso llegue a buen término", dijo Leiva en un discurso ante 13 ejecutivos del sector.

"La Superintendencia debe cumplir el rol que está cumpliendo en términos técnicos, con transparencia y probidad absolutas, para concretar el objetivo del Estado de Chile de otorgar un máximo de 16 permisos de operación en 2006 para fomentar el desarrollo de las regiones y consolidar una industria del juego en el país. Como Superintendente siempre he tenido, y mantendré firmemente, la convicción personal y profesional, de seguir conduciendo este proceso como hasta ahora, es decir, en forma transparente, técnica y rigurosa. Hasta ahora, he adoptado las decisiones que técnica y jurídicamente corresponden, he utilizado las atribuciones que la ley me confiere, y ahora los convoco a ustedes a que cumplan en el mismo sentido su rol de sociedades en concurso durante las etapas que restan", agregó.

Posteriormente, Leiva dijo: "Mi equipo, y yo como Superintendente, sólo estamos dispuestos a mantener una actitud técnica hasta el final de este proceso. Por eso hemos adoptado las decisiones que ustedes han observado, siempre rigiéndonos por criterios técnicos. Esa es la garantía que les otorga la Superintendencia, y eso es lo que les aseguro como regulador. Pero, a su vez, la Superintendencia se ve obligada a pedirles algo a ustedes como grupos postulantes. Ser coherentes, y también mantener un claro perfil técnico en las decisiones que adoptan. Que quede claro, no les estoy pidiendo como regulador, porque no está dentro de la esfera de mi interés ni es lo apropiado, que ustedes acaten sin más todas las resoluciones de la Superintendencia. Pero sí les solicito que si tienen objeciones en cuanto a lo que decide el organismo, se conduzcan por los canales correspondientes, administrativos o judiciales, pero siempre en el ámbito de lo técnico. Así es como hemos manejado y queremos continuar conduciendo el proceso en Chile".

"Es probable que muchos de ustedes, no quedarán conformes con la asignación de permisos de operación que efectúe el Consejo Resolutivo. Todos sabemos que estamos frente a un problema de lógica básica, hay 40 proyectos y 16 permisos de operación que se pueden otorgar. Pero para asegurar el buen resultado del proceso, las objeciones que efectúen deben ser técnicas, serias, claras, directas, transparentes y con respeto por la institucionalidad", comentó Leiva.

"No manchar a la industria que recién está surgiendo, es responsabilidad de todos. No resulta prometedor para nadie que la industria de casinos de juego en Chile nazca en un contexto determinado por el enlodamiento y ensuciamiento mutuos. Ambas actitudes generan en la ciudadanía la percepción de que se está frente a un gremio de segunda categoría, que no trepida en usar las maniobras más bajas para descalificar a su competidor, a sus proyectos o a la autoridad reguladora. Para cumplir con el objetivo del Gobierno de Chile de fomentar el desarrollo regional y comunal, lo que se espera de ustedes es que hagan hincapié en las fortalezas de sus proyectos".

"Si en medios de comunicación continúan emitiendo opiniones elogiosas o críticas en off the record, ustedes continuarán dando una pésima imagen pública y, en definitiva, afectarán el posicionamiento que requiere la industria del juego en Chile. Todos ustedes saben que el nuevo mercado no está revestido de un consenso social mayoritario. Pues bien, si enfrentamos cada uno de nosotros este proceso cumpliendo con el rol que nos compete y con una actitud transparente y responsable, estoy convencido de que la industria será efectivamente considerada en el mediano plazo un aporte a la industria del ocio y entretenimiento como en los países desarrollados, y no como un problema".

"Céntrense en esta etapa en promover y resaltar las fortalezas de sus proyectos en las regiones -pidió Leiva-, pues de la evaluación técnica se encargará la Superintendencia. Les garantizo que si determinamos la existencia de algún elemento de inviabilidad, lo haremos presente y resolveremos conforme a ello. Cualquier aclaración respecto de los antecedentes ya presentados por ustedes, la evaluaremos con absoluta transparencia y probidad".

"La Superintendencia es un organismo regulador de carácter técnico, y la preocupación por las presiones que se están efectuando con el fin de orientar un proceso de toma de decisiones, puede horadar su consolidación. Efectuar presiones para torcer el imperio de la ley y los resultados de la evaluación técnica, es inconducente. Les garantizo que esa ha sido y será mi convicción en forma permanente".

"La industria de casinos de juego que se consolidará, no debe transformarse desde su origen en una clase empresarial de segunda categoría. Intentar transformar a una institución reguladora y técnica que depende del Ministerio de Hacienda, en un organismo permeable políticamente, es una situación que yo, como Superintendente, simplemente no permitiré, bajo circunstancia alguna".

"Si se suscitan controversias judiciales, se resolverán en los tribunales de justicia como corresponde en un Estado de Derecho como el chileno. Reglas parejas e iguales para todos, en una economía sólida que desea competencia efectiva, es lo que prometí el 7 de mayo de 2005 cuando inicié mi gestión, y mantendré la misma convicción siempre".

"Para la Superintendencia, todos los grupos postulantes tienen la misma importancia. Por eso, dado que entraremos pronto a la etapa de evaluación de proyectos, quiero anunciarles que desde el próximo lunes, para acudir al regulador, se debe considerar que todas las reuniones que se soliciten y sostengan serán de conocimiento público, considerando la fecha, los asistentes y las materias que se aborden. La transparencia con la que ustedes saben que la Superintendencia ha actuado, tanto con las sociedades postulantes como con las autoridades regionales y municipales, debe continuar siendo la característica de este proceso".

"Como regulador, estoy consciente de que han trabajado para concursar con sus mejores proyectos de inversión. También sé que sacar adelante el proceso de otorgamiento de permisos es una responsabilidad de todos los que estamos presentes en esta reunión. Ustedes como representantes de los grupos postulantes, y yo como Superintendente en mi rol de regulador, debemos dirigir nuestros esfuerzos para evitar la generación de dudas. En Chile sí existe la posibilidad de consolidar correctamente una industria de casinos de juego con estándares internacionales".

"Una condición necesaria de toda competencia es que los inversionistas que deseen participar, cumplan con los requisitos y las reglas que las regulan. Por ello, no puede permitirse en aras de favorecer la competencia, la participación de aquellos que lamentablemente no cumplen con las exigencias que los habilitan para ese efecto, en desmedro de otros que sí lo han hecho".

"Evitemos como sector en consolidación que la judicialización de nuestras diferencias de criterios, produzcan ruidos mediales y políticos que afecten el respeto por la sana y legítima competencia, y la conformación de un mercado donde hay espacio suficiente para los mejores proyectos. Siempre se acatarán las resoluciones definitivas de los tribunales de justicia como corresponde en un Estado de Derecho".

"Confío en que, en dos meses más, todos los grupos estarán en condiciones de cumplir con el desafío para iniciar la conformación de una asociación gremial de la industria de casinos de juego, alejada de los atributos negativos que afectan a otros gremios que realizan actividades que, como ésta, no están revestidas de un consenso social mayoritario".

En otro plano, la Superintendencia apeló ante la Corte Suprema el fallo en Apelaciones que había acogido los recursos de protección de la empresa canadiense Thunderbird, que exige ser reintegrada al proceso de adjudicación de licencias, tras ser marginada a fines del año pasado por la SCJ, por considerar que la firma no cumplió con los requisitos para la conformación de sociedades.

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