La Duma (Congreso) moscovita aprobó una ley para el ámbito del juego de la ciudad que estipula los requerimientos generales para la localización de casinos, máquinas recreativas y agencias de apuestas deportivas, y penaliza las violaciones en este ámbito.
La legislación impone un límite en el número total de casas de apuestas en Moscú, y deja en manos del gobernador de la ciudad la decisión sobre ese número de salas y sus ubicaciones. De acuerdo a lo estipulado, las salas no podrán estar ubicadas en edificios residenciales, ni a menos de 500 metros de jardines de infantes, escuelas y otras instituciones educativas, ni cerca de organizaciones médicas. La ley estipula además los mecanismos para asegurar que estas regulaciones sean cumplidas y penaliza su violación.
Andrei Metelsky, impulsor de la ley, aseguró que hay 56 casinos y más de 2.000 locales de juegos recreativos abiertos en Moscú, y que el número de máquinas tragamonedas superaría las 50.000. Más allá de sus diferencias, los legisladores moscovitas acordaron que bajo estas circunstancias era necesaria una aprobación sumamente rápida.