Brasil: El presidente Lula promulga una ley que endurece la lucha contra las apuestas ilegales

El presidente de Brasil, Luiz Inácio Lula da Silva, promulgó, el martes 24 de marzo, la Ley Antifaccional. El texto prevé el aumento de las penas por participar en una organización criminal o milicia y facilita la incautación de los bienes de los implicados. Además, hay pasajes que tratan específicamente de la lucha contra las apuestas ilegales.

La nueva legislación modifica la Ley 14.790/2023 (que regulaba las apuestas) y determina que las instituciones financieras y de pago bloqueen las cuentas de depósito, de pago y demás cuentas registradas a nombre de operadores irregulares.

Según la ley, las instituciones de pago también deberán impedir la realización de nuevas transacciones que tengan por objeto viabilizar, directa o indirectamente, la explotación irregular de la lotería de apuestas de cuota fija.

El bloqueo deberá respetar el debido proceso administrativo, con garantía del derecho a ser oído y a la amplia defensa del interesado, y no perjudicará el reembolso de los montos adeudados a los apostadores. La responsabilidad de establecer los procedimientos necesarios para el bloqueo recaerá en el Banco Central y el Ministerio de Hacienda, según lo prevé la ley.

"Los montos mantenidos en las cuentas bloqueadas conforme a este artículo que lleguen a declararse perdidos a favor de la Unión, incluso en concepto de impuestos, multas y otras sanciones aplicadas como consecuencia de la explotación irregular de la lotería de apuestas de cuota fija, tendrán una destinación vinculada al Fondo Nacional de Seguridad Pública", dice un fragmento de la legislación.

El Fondo Nacional de Seguridad Pública, al que se refiere el texto, es un mecanismo del gobierno brasileño creado para financiar acciones de seguridad pública en todo el país.

Además, el texto establece que la Secretaría de Premios y Apuestas (SPA) del Ministerio de Hacienda deberá recibir la información sobre indicios de fraudes electrónicos en el sector. La SPA podrá mantener una base de datos pública con información sobre operadores autorizados, con el fin de alimentar y cruzar datos con los sistemas de prevención de fraudes utilizados por las instituciones.

"Las instituciones participantes en Pix deberán implementar mecanismos de detección de patrones sospechosos de uso para apuestas no autorizadas, basados en criterios definidos por el Banco Central de Brasil y por la Secretaría de Premios y Apuestas del Ministerio de Hacienda", sostiene la ley.

Otro punto es la responsabilidad de quienes difundan, divulguen o moneticen contenidos publicitarios asociados a apuestas ilegales, siempre que haya "conocimiento inequívoco de la irregularidad". Esto incluye a influencers y empresas de publicidad o marketing, que pueden responder por infracción administrativa y sufrir otras sanciones legales según el caso.

"La caracterización del conocimiento inequívoco a que se refieren los incisos X y XII del caput de este artículo podrá darse mediante notificación formal, decisión administrativa previa, publicación oficial o por elementos que evidencien la notoriedad de la condición irregular del agente promocionado", establece la normativa.

El texto completo puede consultarse en este enlace.