André Gelfi: "El mercado de predicciones es una maniobra creativa para escapar de la regulación"

Poco después de moderar uno de los paneles más disputados de SBC Summit Rio 2026, André Gelfi concedió una entrevista exclusiva a Yogonet.

Miembro fundador del Instituto Brasileño de Juego Responsable (IBJR), que reúne a cerca del 75% del mercado de apuestas regulado, Gelfi cuestionó la visión de los mercados de predicción como derivados y abordó los riesgos de la propuesta de prohibir la publicidad de apuestas.

Para el ejecutivo, impedir que el sector firme patrocinios deportivos y publicidad dificulta la canalización de los apostadores al mercado legal, favoreciendo a los operadores ilegales que actúan al margen de la normativa.

En el panel que moderó en SBC Summit Rio, se habló de varios desafíos en el sector, como el mercado ilegal, la cuestión de la ludopatía y la lucha contra la manipulación de resultados. ¿Cuál considera el tema prioritario, el principal reto para la industria de las apuestas en 2026?

La lucha contra el mercado clandestino está directamente relacionada con todas las externalidades, con los desafíos que enfrentamos dentro del sector. En el mercado clandestino, es donde se produce la manipulación de resultados, es donde se manifiesta la compulsión, porque no hay control, filtro o conciencia por parte del operador.

Para nosotros, es prioritario combatir el mercado ilegal y ayudar, en la forma que sea posible y dentro de nuestras posibilidades, a la aplicación de la ley. Creo que la SPA (Secretaría de Premios y Apuestas) hace un excelente trabajo y tiene un gran desafío ahora, que es mejorar la regulación.

Justo a principios de año, el Comité de Ciencia del Senado aprobó un proyecto de ley que prohíbe la publicidad en el sector. ¿Le preocupa?

Es una idea imprudente, casi simplista, imaginar que al frenar la publicidad, se reducirán las externalidades. Es precisamente lo contrario lo que va a suceder: en un mercado que se está formalizando, si se prohíbe la publicidad, se hace difícil canalizar el mercado [legal]. No tiene sentido, no tiene sentido.

Entendemos que prevalecerá el sentido común. Estamos trabajando en las oportunidades que tenemos para traer nuestra perspectiva y mostrar que la publicidad es crítica para que separen la paja del trigo, para que muestren quién es el mercado regulado y traigan los beneficios a la sociedad, en recaudación de fondos, control de atracones y demás.

En cuanto a los mercados de pronósticos, seguramente que sigue la discusión regulatoria que existe en Estados Unidos sobre plataformas como Polymarket y Kalshi. ¿Cuál es tu perspectiva sobre los mercados de predicción? ¿Crees que ganarán impulso en Brasil?

El mercado predictivo del deporte es una maniobra creativa para escapar de la regulación. Son apuestas con un formato diferente de experiencia, pero, al final del día, estamos hablando de apuestas deportivas.

Somos absolutamente reticentes a la interpretación creativa de que, en el aspecto normativo, esto se considera un derivado. Como sector, como instituto, somos absolutamente contundentes: las predicciones sobre los deportes son apuestas deportivas y necesitan ser regulada por la SPA.

Durante un panel en SBC el año pasado, comentó que le faltaba, en ese momento, un mayor acercamiento a la regulación en relación a los fabricantes de juegos, a los proveedores. Recientemente, la SPA lanzó una consulta pública para reunir sugerencias sobre cómo incluir a los proveedores en las regulaciones. ¿Cómo se define la importancia no solo de los operadores, sino también de los proveedores dentro del marco regulador?

La experiencia internacional deja claro que, para que el mercado tenga éxito en su canalización, es fundamental que se cuente con la regulación de los proveedores, porque hoy se cuenta con proveedores que proveen para el mercado regulado y para el mercado clandestino.

Se necesita una regulación para que quede claro que, para operar en el mercado brasileño [legalizado], no puede proporcionar el operador clandestino.