Cibelae cerró su XIX Congreso con récord de asistencia y acuerdos estratégicos

La Corporación Iberoamericana de Loterías y Apuestas del Estado (Cibelae) cerró su XIX Congreso celebrado en Asunción, Paraguay, del 10 al 14 de noviembre de 2025, al que calificó como un “éxito rotundo”, pues registró la participación de 146 inscritos y un récord de presencia de presidentes y directores de organismos reguladores y loterías oficiales de Iberoamérica.

Para la Corporación, el evento que se desarrolló bajo el lema “Productos lotéricos y apuestas deportivas: juego legal, buenas causas”, se ha consolidado como el principal foro iberoamericano para abordar los desafíos de la digitalización, la integridad deportiva y la sostenibilidad de la industria.

El XIX Congreso también fue el escenario de la Asamblea Anual Ordinaria, en la cual se eligió la nueva junta directiva e incorporación de nuevos miembros regulares y asociados para el periodo 2025-2027.

La nueva Junta Directiva quedó conformada de la siguiente manera:

• Presidencia: Lotería Nacional de Beneficencia de El Salvador (Javier Milián).
• Vicepresidencia 1°: Asociación de Loterías Estatales Argentinas – ALEA (Ida López)
• Vicepresidencia 2°: ONCE de España (Ángel Sánchez).
• Secretaría general: Lotería Nacional de Beneficencia de Panamá (Saquina Jaramillo).
• Tesorería: Junta de Protección Social de Costa Rica (Mariela Vargas).
• Vocalías: CAIXA Loterias (Renato Siqueira); Loterias do Estado do Paraná – Lottopar (Daniel Romanowski), Lotería de Medellín (Néstor Fernando Zuluaga Giraldo), SELAE (Jesús Huerta Almendro), Santa Casa da Misericórdia de Lisboa (Rita Prates) y Pacifique Des Jeux (Thierry Gabarret).

La Asamblea también aprobó la propuesta de Loterías de Puerto Rico para ser la sede del XX Congreso Cibelae en 2027. Además, se incorporaron como miembros regulares: The Caribbean Lottery y Lot Electrónicas de Honduras; y como miembros asociados se les dio la bienvenida a Every Matrix, Openbet, Tecnoacción S.A., Grupo Réditos, APF, ASINDER, Orkapi, TGS Gaming, To All Games Operações Lotéricas Ltda y WLC Paraná Exploração de Jogos e Apostas SPE Ltda.

Acuerdos de colaboración

El Congreso de Asunción, fue también el escenario ideal para la firma de dos documentos clave que consolidan la estrategia de colaboración de Cibelae en materia de datos e integridad.

Por un lado, Unified Data Collection Agreement (Acuerdo de Recolección Unificada de Datos) con la WLA, un acuerdo entre Cibelae y la World Lottery Association (WLA) con el propósito de establecer un marco mutuo para la recopilación y el cotejo anual de un conjunto único y uniforme de indicadores clave de rendimiento (KPI).

Seg+un explicó Cibelae, el objetivo de esta colaboración es apoyar conjuntamente el análisis y la inteligencia empresarial para el ecosistema global regulado de loterías y apuestas deportivas. Asimismo, el acuerdo está diseñado para fomentar una relación de trabajo colaborativa y productiva, facilitando el intercambio rápido y abierto de información, documentos y conocimientos entre las partes.

Por otra parte, se firmó el Manifiesto por un Juego Legal, Transparente y Responsable, que firmaron los reguladores y loterías oficiales que son miembros regulares de Cibelae en el marco del Congreso.

El documento reafirma el compromiso de las entidades con la transparencia y la responsabilidad en la industria. Entre las máximas autoridades que firmaron se encuentran representantes de LNB de El Salvador, JPS de Costa Rica, LNB de Panamá, CAIXA Loterias, Lottopar, Conajzar de Paraguay, y el Negociado de Loterías de Puerto Rico, entre otros. El manifiesto será enviado a todos los miembros para sumar sus firmas y, posteriormente, se invitará a los miembros asociados (empresas proveedoras de servicios) a adherirse.

Ejes del debate: integridad y tecnología

Los debates académicos se centraron en ejes estratégicos como la integridad deportiva y la prevención del fraude, así como la tecnología como pilar del modelo de apuestas. La agenda incluyó temas como la gestión de riesgo en mercados dinámicos, la digitalización de productos lotéricos y la evolución de los puntos de venta.

El programa académico contó con la participación de figuras como Javier Milián, presidente de Cibelae y la Lotería Nacional de Beneficencia de El Salvador; Carlos Liseras Osorio, presidente de Conajzar; Luca Esposito, director ejecutivo de WLA y secretario general de ULIS; Ida López, presidenta de ALEA y Jorge Ojeda, responsable de Integridad para CONMEBOL.

Se destacaron paneles sobre:

• Tecnología como pilar en el modelo de apuestas: abordando la trazabilidad, ciberseguridad y detección de comportamientos irregulares. Ejecutivos de Scientific Games (Gonzalo Torres), Aristocrat Interactive (Aída Bachner), Brightstar Lottery (Juan Pablo Chadid), GLI (George Didier), y Openbet (Águeda Yoshii) compartieron soluciones para la digitalización y la gestión de riesgo.
• Comercialización y publicidad: se analizaron las nuevas tendencias del mercado y la publicidad responsable.

Otro momento importante del Congreso fue la Expo Comercial, dinámica que incluyó a proveedores tecnológicos como Brightstar Lottery, Scientific Games, EveryMatrix, Grupo Carrus, Custom, Átomo Gaming, 7777 Gaming y GI Tech. Empresas como Scientific Games, Brightstar Lottery, Gaming Labs International, EveryMatrix y Tecnoacción patrocinaron momentos clave del evento.