Colombia: Coljuegos busca ponerle freno a los bonos que brindan los operadores de los juegos de azar online

Coljuegos, la entidad reguladora de los juegos de suerte y azar en Colombia, sometió a observaciones del público un proyecto de resolución con el cual busca ponerle freno a los bonos que brindan los operadores de los juegos de azar online a sus usuarios, luego de que este fue gravado con IVA desde el 22 de febrero de 2025.

Según la entidad, el uso excesivo de estos bonos ha reducido la recaudación de los derechos de explotación y ha afectado negativamente los recursos destinados al sistema de salud pública.

Luego de un seguimiento permanente al comportamiento de los juegos operados por internet, antes y durante la aplicación de la medida del IVA, la entidad, a través de la Oficina Asesora de Planeación y la Vicepresidencia de Desarrollo Comercial, evidenció la tendencia de los operadores de compensar a los apostadores el valor del impuesto sobre el valor agregado (IVA) vía bonos, pasando de representar un 0,3% del total de las apuestas antes de la medida, a un 3,4% en el periodo posterior a la entrada en vigencia del IVA.

Sin embargo, declaró Coljuegos, al no existir un límite para el uso de los bonos por parte de los operadores dentro de la operación, la tendencia sin medidas ha generado un “impacto negativo en el GGR como base para liquidar Derechos de Explotación y en consecuencia a la totalidad de las transferencias que se realizan para la salud de los colombianos, las cuales según recaudo proyectado por Coljuegos para el 2025, han presentado una desviación negativa”.

Por esa razón, el proyecto de resolución propone medidas de control orientadas a equilibrar las operaciones, así:

Un límite de bonos durante operaciones sujetas a IVA, en el que el valor total de los bonos convertidos en créditos para participar en los juegos no podrá superar el uno coma seis por ciento (1,6%) de los ingresos brutos (valor total de las apuestas) registrados en la plataforma durante el mismo mes de operación.

Por otro lado, un límite de bonos durante operaciones no sujetas a IVA, en donde el valor total de los bonos convertidos en créditos para participar en los juegos que un operador pueda otorgar en un mes calendario no podrá exceder el valor promedio de un mes de derechos de explotación pagados por su operación durante los doce (12) meses anteriores, incluyendo el monto correspondiente a los derechos fijos de explotación.

Además, un límite de bonos durante operaciones no sujetas a IVA para nuevos contratos. Durante los primeros doce (12) meses de operación, el límite será equivalente a una doceava parte (1/12) de los derechos fijos de explotación correspondientes al primer año de operación. A partir del decimotercer (13.º) mes, se aplicará la regla general.

El proyecto de resolución estará disponible para comentarios del público en la página web de Coljuegos hasta el 4 de noviembre de 2025.

Conozca el documento del proyecto de resolución en este enlace.