El Seminario Internacional de Cibelae reunió en Brasil a más de 150 participantes de 16 países

La Corporación Iberoamericana de Loterías y Apuestas de Estado (Cibelae) celebró la culminación de su Seminario Internacional “Juego Seguro, Responsable y Sostenible en las Loterías”, que se celebró en Foz Do Iguaçú, Brasil, y que tuvo un “éxito rotundo”, pues contó con una presencia récord de más de 150 participantes de 16 países.

Según informaron, el encuentro organizado por Cibelae con el apoyo de la World Lottery Association (WLA) y Loterias do Estado do Parana (Lottopar) como anfitriona, contó con asistentes de Alemania, Argentina, Brasil, Canadá, Chile, China, Colombia, Costa Rica, El Salvador, España, Estados Unidos, Honduras, México, República Dominicana, Singapur y Uruguay y se posicionó como un “hito crucial para el fortalecimiento de la integridad del sector de loterías y la promoción de prácticas responsables y sostenibles”.

El evento abordó desafíos de suma importancia para el sector como la lucha contra el juego ilegal y la necesidad de una gobernanza sólida, reafirmando el compromiso de la industria con la transparencia y el bienestar social.

La lucha contra el juego ilegal y protección de la integridad del sector

En este punto, Andreas Kötter, presidente de la WLA, subrayó la importancia de los estándares de la WLA (Estándar de Control de Seguridad – SCS y Marco de Juego Responsable – RGF) como pilares de la integridad del sector, que “diferencia a nuestra industria de cualquier otro actor en el mercado”, afirmó el directivo. Además, sostuvo que en un mundo “retail y digital” donde las fronteras se difuminan, es importante estar alertas frente al juego ilegal y la necesidad de combatirlo.

En este sentido, la WLA remarcó que ha iniciado un proyecto de “enfoque híbrido” con la Universidad de Lausana, Interpol, UNODC y el FBI, entre otros, para cuantificar el mercado ilegal. A esta alianza, Kötter calificó como una “unión de los buenos”.

Otro punto destacado por el representante de la WLA es el de las “Apuestas sobre Loterías” que operan desde jurisdicciones con menores impuestos, socavando el modelo de loterías legítimas que contribuyen a causas sociales y pagan impuestos. Kötter reveló que Brasil es el segundo país con mayor tráfico hacia una de estas plataformas (20%).

También se discutió el riesgo de los servicios de mensajería de lotería y las compras masivas (bulk purchase), citando un caso concreto donde un sindicato adquirió el 99.3% de las combinaciones para ganar un premio mayor de USD 95 millones. La WLA expresó “serias preocupaciones” y está desarrollando salvaguardas como la limitación de terminales y el seguimiento de compras grandes.

En cuanto a apuestas deportivas, Kötter fue enfático: “Quien actúe ilegalmente no puede ser miembro de nuestra asociación”. Además, anunció el fortalecimiento de ULIS (United Lotteries for Integrity in Sports) para prevenir y detectar actividades de apuestas irregulares.

Regis Dudena

Por su parte, Regis Dudena, secretario de Premios y Apuestas del Ministerio de Hacienda de Brasil, resaltó que la regulación es clave para proteger a las personas y la economía popular. En cuanto a las apuestas deportivas en Brasil, criticó el crecimiento desordenado de las mismas, debido a la falta de regulación inicial, lo que llevó a que “prácticamente el 50% de las plataformas de apuestas hoy en el país son ilegales“.

El funcionario también detalló las acciones de Brasil contra el juego ilegal, que incluyen el bloqueo de 13.000 dominios ilegales desde octubre pasado, el combate a la publicidad ilegal mediante acuerdos con plataformas y la interrupción de flujos financieros a casas ilegales, aplicando el principio de “siga el dinero”.

Asimismo, Dudena mencionó la creación del SINAPO (Sistema Nacional de Apuestas), una iniciativa que reúne a 16 estados y el Distrito Federal para fortalecer la regulación y el control a nivel nacional.

En línea con esto, Marcela Sánchez y Agustín Li Gambi, de la Comisión de Asuntos Jurídicos de Cibelae, presentaron un estudio sobre el juego ilegal en América Latina. Sánchez señaló que la colaboración es la “llave” para enfrentar los desafíos de la industria y concientizar al consumidor sobre la importancia de adquirir productos legales para apoyar las causas sociales.

Bajo esta perspectiva, Bernardo Núñez, gerente tecnológico de Polla Chilena de Beneficencia, reveló el impacto brutal de las casas de apuestas ilegales en Chile, que invierten “cinco veces más en publicidad” que la entidad, resultando en una pérdida anual estimada de USD 5 millones para el fisco y sus beneficiarios.

En tanto, Samanta Solórzano, de la Junta de Protección Social de Costa Rica (JPS), explicó que el 51% de los puestos físicos de venta son ilegales en su país, generando una pérdida de USD 600 millones para la JPS, y alertó sobre la dificultad de competir sin una legislación específica que combata estas prácticas.

A propósito de ello, Daniel Romanowski, director presidente de Lottopar, enfatizó que los problemas del sector “suelen atravesar las fronteras” y que se necesita “conocimiento, con datos, para resolverlos”. En este sentido, reconoció que las loterías aprenden de las experiencias de la WLA y Cibelae para tomar decisiones asertivas.

Daniel Romanowski (der)

Juego responsable y sostenibilidad

En este aspecto, el seminario puso énfasis en el “Juego Seguro, Responsable y Sostenible” como eje central, por lo que se presentaron paneles sobre:

• Estudios de prevalencia para comprender el impacto de la actividad en la sociedad.
• Diseño de productos con enfoque responsable y uso de escalas de riesgo.
• Tecnologías e Inteligencia Artificial (IA) para la protección del jugador y la detección de sitios ilegales.
• Comunicación y publicidad responsable, con Alfonso Galiano (ONCE) compartiendo buenas prácticas.
• Certificaciones de Juego Responsable de la WLA, con Mélissa Azam (WLA) y Xu Ming (China Sports Lottery) detallando su importancia.
• Responsabilidad Social Corporativa (RSC) y Sostenibilidad, incluyendo la aplicación de principios ESG (ambientales, sociales y de gobernanza) como base para el crecimiento del sector.

Mónica Gutiérrez, experta en Sostenibilidad, y Christine Wechsler y Stephanie McFadden de Scientific Games, exploraron cómo integrar la responsabilidad y la sostenibilidad en el ecosistema de la lotería para un “futuro resiliente”.

A su vez, se abordó el rol social de las loterías, mostrando cómo sus recursos financian causas sociales, contribuyen a la redistribución, inclusión y sostenibilidad.

Por su parte, Cibelae presentó sus herramientas para el desarrollo sostenible, incluyendo una plataforma de capacitación online, webinars, becas de la WLA y el acceso al sistema de monitoreo de ULIS. 

Asimismo, se destacó el desarrollo de un estándar técnico en prevención de lavado de activos con tres niveles de cumplimiento, un “sueño hecho realidad que ya está dando frutos”, según Carolina Galtieri, coordinadora de la comisión técnica de PLA/FT de Cibelae.

El evento también incluyó un panel de “Mujeres líderes y Sostenibilidad”, resaltando la perspectiva de género para el crecimiento del sector.

Finalmente, desde Cibelae aseguraron que el seminario reafirmó "el compromiso del sector con un modelo de juego justo, seguro y responsable, que genera valor social y contribuye al desarrollo de las comunidades".