La votación del proyecto de ley 3.626/23 en el Senado de Brasil fue postergada para el próximo martes 12 de diciembre, un cambio que frustra las expectativas de que el texto fuera votado este miércoles 6 de diciembre.
Según información del sitio web BNLData, el motivo del aplazamiento fue el bajo quórum. Más de 15 senadores participan en la 28ª Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático en 2023 (COP 28), en los Emiratos Árabes Unidos, y por tanto están ausentes del Senado.
Inicialmente, la discusión se basaría en un modelo semipresencial, en el que los parlamentarios ausentes podrían votar a distancia, a través de una aplicación. Sin embargo, el presidente del Senado, Rodrigo Pacheco (PSD-MG), fue presionado para que la votación de un proyecto tan importante y complejo se realizara con el mayor número posible de senadores presentes en el pleno.
Por tal motivo, Pacheco decidió ayer martes que, en la sesión de este miércoles 6, propondrá la discusión y deliberación del asunto el próximo 12 de diciembre.
“La próxima semana estará llena de muchas propuestas legislativas, con muchas autoridades por considerar, por eso pido encarecidamente la presencia de todos los senadores en el Pleno”, destacó Pacheco, según informó la Agencia de Noticias del Senado.
El presidente del Senado recordó que el proyecto, elaborado por el Poder Ejecutivo, se tramitaba bajo un régimen de urgencia constitucional y debía ser votado en un plazo de 45 días, so pena de bloqueo del orden del día. El 12 de noviembre, el gobierno quitó la urgencia de permitir que se procesaran otras propuestas relevantes, pero la demora en deliberar el texto en los comités temáticos no permitió que el proyecto llegara antes al Pleno.
También defendió el sistema de deliberación a distancia, pero coincidió con los argumentos de que un asunto de alta complejidad exige una discusión con más senadores físicamente presentes.
La propuesta de aplazamiento fue presentada por el senador Flávio Arns (PSB-PR), quien dijo estar preocupado por el proyecto sobre apuestas. Para él, es “más beneficioso para Brasil” que los senadores estén en el Pleno, y hay muchos puntos destacados que valorar.
Arns contó con el respaldo de Eduardo Girão (Novo-CE), quien advirtió que el proyecto es controversial y exige serenidad. Afirmó que la presencia de senadores mejorará la calidad del debate, aunque criticó el texto: “Es algo que no beneficia a la población brasileña. Todo lo contrario: beneficia a los magnates. No es la prioridad de esta Cámara”.
Flávio Arns (derecha) propuso el aplazamiento, con el apoyo de Eduardo Girão (izquierda)
“El informe aprobado por la CAE (Comisión de Asuntos Económicos) tampoco abordó la restricción de la participación de influencers digitales, deportistas, artistas, comentaristas de radio y televisión, árbitros, entrenadores de fútbol en los anuncios que venden estas casas de apuestas, influyendo negativamente en sus seguidores, incluidos niños y adolescentes. Es prácticamente empujar a la persona al abismo. Se empobrecerá, se endeudará, se enfermará”, añadió Girão.
Por otro lado, el ponente del proyecto en la CAE, el senador Angelo Coronel (PSD-BA), no debería modificar su opinión antes de la votación. “Si quitas el casino virtual y la publicidad en los estadios, en la televisión y en los uniformes de los equipos, el proyecto se acaba”, sostuvo.
Este tema también atrae la atención de la oposición. Coronel ya había rechazado una enmienda que prohibía la instalación de casinos y máquinas tragamonedas en lugares físicos.
Algunos parlamentarios afirman que, sin esta prohibición expresa, las empresas extranjeras aprovecharán un vacío legal para instalar casinos online en ubicaciones físicas y controlar los dispositivos desde cualquier parte del mundo, publicó BNLData.
La nueva votación tendrá lugar poco antes del inicio del receso del Senado, que comienza en unas dos semanas, lo que resultará en un plazo ajustado para la aprobación del proyecto. Debido a los cambios, el documento aún deberá regresar a la Cámara de Diputados para ser aprobado nuevamente.