El Congreso brasileño presentó 244 enmiendas a la Medida Provisional aprobada por el gobierno

Terminado el plazo para que los diputados y senadores presenten las enmiendas para la Medida Provisional sancionada por el Poder Ejecutivo en Brasil, muchos aspectos a discutir resurgieron en el Congreso brasileño. En total, fueron 244 las enmiendas presentadas, abarcando los más diversos asuntos. Todas los documentos presentados pueden consultarse aquí.

La MP, surgida para terminar de establecer la regulación del sector que comenzó con la 13.756, de 2018, estableció diversos parámetros, siendo el principal la tributación del 18% sobre los ingresos obtenidos por los juegos.

 
 Senador Angelo Coronel 

De las 244 enmiendas presentadas, 57 son de senadores, destacándose las ocho enmiendas del senador Angelo Coronel.

En su mayoría, las propuestas presentadas por los senadores apuntan a los recursos recaudados y a su reasignación. Las senadoras Teresa Leitão y Dorinha Seabra presentaron enmiendas para reducir el porcentaje que se queda la empresa de apuestas y destinar más recursos a las unidades escolares públicas de educación infantil, primaria y secundaria, que actualmente reciben el 0,82% del total.

Este aspecto recibió numerosas sugerencias, que van desde eliminar el 0,5% del total que se destina a las empresas de apuestas y asignan este porcentaje al Ministerio de Igualdad Racial, propuesto por los senadores Paulo Paim y Romário. Por su parte, la senadora Leila Barros pretende hacer permanente la asignación del 3% de estos recursos al Ministerio de Deportes; en tanto la senadora Tereza Cristina propone reducir el porcentaje que se destina al Fondo Nacional de Seguridad Pública del 2,55% al 1,55% y destinar el 1% de los recursos al Ministerio de Defensa.

Otras enmiendas apuntan a restringir la publicidad de las apuestas. Es el caso del senador Ciro Nogueira, que prohíbe estos anuncios en escuelas y universidades, y  de la senadora Leila Barros, que prohíbe este tipo de publicidad en emisoras de radio y televisión entre las 21 y las 6 horas. La propuesta presentada por el senador Eduardo Girão es aún más restrictiva y prohíbe la publicidad de estas empresas en todos los medios de comunicación de masas, como periódicos, televisión, radio y redes sociales. Por su parte, el senador Carlos Portinho (PL-RJ) presentó una enmienda para prohibir la exhibición de publicidad por parte de los operadores de lotería de apuestas fijas a través de plataformas digitales.

El actual sistema de apuestas permite que las empresas tengan su sede en el extranjero, lo cual buscó solucionar la MP obligándolas a establecerse en territorio nacional. Para el senador Ciro Nogueira, este cambio no es suficiente por lo que  presentó una enmienda para que las empresas nacionales tengan preferencia para explorar el sector.

En cuanto a la Cámara de Diputados, se presentaron 187 enmiendas, la mayoría de ellas alterando la distribución del dinero generado por la actividad de apuestas deportivas y reduciendo aún más la parte que corresponderá a los operadores del sector.

El diputado Pedro Aihara presentó una propuesta para aumentar el porcentaje destinado al Ministerio de Deportes (5%), estableciendo que la diferencia provendría de las empresas de apuestas (que recibirían el 80%) y se destinaría exclusivamente a acciones de lucha contra la violencia, el racismo y la homofobia en los eventos deportivos.

Una enmienda del diputado Julio Cesar Ribeiro reduce la cantidad asignada a las empresas de apuestas al 81% y destina el 1% a las secretarías de deportes de los estados y del Distrito Federal. En el mismo sentido, el diputado Túlio Gadêlha también sugiere reducir el porcentaje de las empresas (80,5%), pero destinar una parte (1,5%) al Fondo Nacional de Cultura.

Otros parlamentarios, como Ricardo Ayres o Carol Dartora, también sugieren reducir el dinero que se destina a las empresas de apuestas (78%), derivándolo a instituciones como el Fondo de Financiación de Estudiantes (2%) o al Programa Universidad para Todos.