Brasil: Expertos advierten que la nueva Medida Provisional podría desalentar la inversión y fomentar el juego informal

El 25 de julio, el presidente Luiz Inácio Lula da Silva dictó la Medida Provisional (MP) que forma parte el proceso de reglamentación de las apuestas deportivas en Brasil. Entre las medidas más comentadas que trajo consigo la MP, se encuentra el alto nivel impositivo que ya fue cuestionado por varios sectores de la industria.

El periódico Diário Do Comércio consultó diversos expertos en economía que, si bien coinciden en lo importante y necesario de la regulación, aducen que la tributación del 18% sin la adición de otros impuestos atribuidos a la persona jurídica en el país puede devenir en un desaliento a futuras inversiones y contribuir al mercado informal.

Magnho José

Magnho José, presidente del Instituto Brasileño del Juego Legal y editor del sitio BNL Data, aseguró que el principal problema de la MP publicada por el gobierno federal es la elevada fiscalidad. Los cambios provocarán que las empresas del sector deban pagar el 18% de los ingresos obtenidos por las apuestas, ya descontado el pago de premios e impuestos, el llamado Gross Gaming Revenue (GGR). “Sumando los impuestos, la tributación podría alcanzar el 29% del total en municipios con un tipo de ISS del 2% y casi el 32%, cuando el ISS es del 5%”, detalló.

Wesley Cardia

Desde la Asociación Nacional de Juegos y Loterías (ANJL), su presidente Wesley Cardia, detalló ambas caras de la regulación. Por un lado, las medidas servirán para generar seguridad jurídica para las empresas y los jugadores. “Al regular, el gobierno ofrece medidas que prohíben la actuación de sitios ilegales y sin compromiso con el juego honesto y responsable", comentó.

Pero, al mismo tiempo, Cardia indicó que gravar tanto los sitios de apuestas como los premios de los apostantes a niveles como los que se han discutido, que superan el 30%, “puede generar efectos no deseados tanto para los operadores como para el Gobierno”.

Arthur Silva, del Instituto Brasileño de Juego Responsable (IBJR), también advirtió sobre el desincentivo a la inversión y su consecuente contribución a la informalidad que puede generar una carga impositiva elevada. “Portugal, que practicaba tasas elevadas, no consiguió llevar al mercado regulado ni la mitad de las empresas que operaban allí. Francia, que también operaba con tasas elevadas, llegó al punto de que los operadores entregaron su licencia tras el acuerdo de 10 años porque no valía la pena. El mercado ilegal acaba absorbiéndolo todo”, ejemplificó Silva.

Este desaliento afectaría a toda la cadena productiva del sector, declaró el directivo del IBJR, incluyendo a aquellos que ya se encuentran operando, como el sector de publicidad y patrocinios. “Nunca antes los patrocinios de camisetas de equipos de fútbol habían sido tan caros en Brasil. Pero hay que recordar que no están pagando impuestos. Mañana los impuestos que entran, pueden impactar”, señaló.

Todo esto llevará finalmente a un fallo en la estrategia del gobierno federal, ya que terminará afectando la recaudación. “El mercado va a continuar, el gobierno va a recaudar, pero hay que rehacer los cálculos. En la cuenta final, el gobierno no podrá recaudar los BRL 12.000 millones que proyecta", añadió Silva.