Brasil: el Estado de Paraná reguló su futura lotería estatal e incluyó las apuestas deportivas

El Gobierno del Estado de Paraná reguló la semana pasada, a través del Decreto Nº 10.843/2022, las nuevas condiciones que regirán para la operación de la Lotería del Estado de Paraná (Lotepar), que está directamente vinculada a la Secretaría de Estado de Hacienda.

El texto crea las modalidades de juego y permite la explotación de apuestas deportivas o de cuota fija, numéricas, instantáneas y pasivas.

La autoridad estatal podrá gestionar los juegos directamente, o delegar mediante permiso, concesión u otra modalidad prevista en la legislación que regula la contratación pública, las actividades operativas inherentes a la explotación de los juegos de lotería. Cabe destacar que sólo se permitirá el funcionamiento de una modalidad expresamente autorizada por el Estado.

La nueva entidad creada para gestionar este sistema se encargará de garantizar la seguridad contra la manipulación de las entradas físicas y digitales, y de supervisar los juegos. Además, observará la publicación de las reglas, la publicidad de las apuestas y el cumplimiento de la territorialidad.

Cada producto de lotería tendrá su dinámica de sorteo, previamente descrita en el producto (preferentemente) u otro medio, de forma inequívoca. A efectos de publicidad, se deberá incliuir el conjunto de reglas, la definición del importe, el precio de las apuestas, el valor de los premios, la probabilidad de ganar, el periodo estimado de circulación, los medios de comercialización, las tecnologías empleadas y otras especificaciones que conforman un producto de lotería o una serie de sorteos y productos.

La Secretaría de Estado de Hacienda definirá próximamente los nombramientos de los cargos que conformarán la estructura del organismo de lotería.

El decreto también especifica la creación del Consejo de Administración, los niveles de gestión, la unidad de control interno y las gerencias: Desarrollo, Tecnología y Control del Juego; Proyectos Institucionales, de Marketing y Comunicación Social; Presupuestarios, Financieros y Contables; y Recursos Humanos y Administrativos.

Con esta nueva fuente de recaudación, el servicio de lotería estatal destinará recursos al mantenimiento de programas sociales y al desarrollo de acciones y servicios relacionados con la seguridad pública y la vivienda popular, así como a la financiación de acciones y programas del gobierno estatal.

Con esta implementación, Paraná se une a las seis entidades federales que tienen legislación vigente sobre servicios de lotería: Río de Janeiro, Minas Gerais, Ceará, Espírito Santo, Paraíba y Maranhão. Cabe recordar que el Tribunal Supremo Federal decidió en 2020 que la actividad no puede ser un monopolio federal.