Las Loterías Europeas (EL por sus iniciales en inglés), nombre generalmente utilizado por el sector para referirse a las Loterías Estatales Europeas y Toto Asociación, es la organización europea que agrupa a las loterías nacionales que operan juegos de azar, incluyendo las apuestas deportivas, de más de 40 países europeos. Cuenta con unos 50 miembros en todos los Estados miembros de la UE y un total de más de 70 miembros, convirtiéndose así en la organización más grande y representativa del sector europeo de las loterías y los juegos de azar.
El Secretario General de EL, Arjan van't Veer, habló con Yogonet sobre los principales avances logrados por las loterías miembros a lo largo de este año en medio de la pandemia actual, los nuevos usos de las tecnologías digitales, la certificación obligatoria en cuanto al juego responsable, las iniciativas de RSC y la lucha contra el juego ilegal el próximo año.
¿Cuál sería su evaluación de fin de año sobre la recuperación gradual de la industria europea del juego en 2021, desde la perspectiva de las loterías y los reguladores?
Está claro que los miembros de las Loterías Estatales Europeas y Toto Asociación (EL) se han enfrentado a dos años sin precedentes. Justo después de que la pandemia afectara a Europa a principios de 2020, varias de las operaciones de varios Miembros de EL se detuvieron por completo con los cierres nacionales. Otros se enfrentaron a medidas menos estrictas, pero el público a veces dudaba en acudir a los establecimientos. Aparte de su preocupación general por la situación sin precedentes. La variación en la severidad de los cierres en toda Europa condujo definitivamente a diferentes situaciones para los miembros de EL.
Los miembros de EL se adaptaron a la pandemia a través de sus canales online o digitales. Más importante aún es mencionar que los operadores de lotería nacionales asumieron su papel para hacer el bien a la sociedad. Ayudaron donde y cuando fue posible, apoyando a la sociedad de muchas maneras. Hemos visto el apoyo en la distribución de materiales de protección, el apoyo de los miembros del personal ayudando en todo tipo de programas, el uso de los autos de la empresa por parte de los equipos médicos, la ayuda financiera adicional a las iniciativas locales para ayudar a las personas vulnerables. Y han apoyado a los agentes minoristas ofreciéndoles materiales de protección y, cuando era necesario, también ayuda financiera. Desde el punto de vista empresarial, todos los miembros de EL se adaptaron a la realidad del trabajo inteligente. Junto con la ayuda de sus proveedores de sistemas, todos pudieron continuar y garantizar los sorteos de los partidos.
Tras el levantamiento del primer cierre, los miembros de EL pudieron recuperar sus ventas en los niveles previstos. Los jugadores se mantuvieron fieles a participar en sus partidas organizadas de forma segura. Las nuevas olas del virus tuvieron su impacto, pero con menor intensidad. Con el inicio de los programas de vacunación y los meses de verano de 2021, se tuvo la sensación de que se había vuelto a la "antigua normalidad". Los miembros del EL pudieron retomar su planificación inicial, llevando consigo las lecciones del año pasado. A medida que avanzaba el año, se hizo evidente que la situación volvía a ser difícil. Es demasiado pronto para predecir cuál será exactamente el efecto de estas 2021 "interrupciones". Dado que los miembros de EL se dedican a hacer el bien a la sociedad, se espera que hagan todo lo que esté a su alcance para devolver lo más posible al interés general y a las buenas causas.
Desde el punto de vista de las asociaciones, EL trató de apoyar a sus miembros donde y cuando fue posible, adaptándose bien a la ''nueva normalidad''. Al cambiar las actividades por reuniones virtuales y eventos online exitosos, EL pudo alcanzar a más representantes de sus Miembros. Los eventos en línea fueron muy populares, y servicios como el lanzamiento de una plataforma de aprendizaje electrónico y un nuevo sitio web significaron que EL pudo volver a conectarse entre sí de maneras nuevas e innovadoras. EL también consiguió incluso poner en línea varios cursos de iniciación para el personal recién contratado de nuestros Miembros.
Se siguieron los expedientes de promoción a nivel de la UE y, cuando fue necesario, EL compartió sus puntos de vista sobre aquellos aspectos relevantes para el sector del juego, como la nueva Ley de Servicios Digitales (DSA) y la lucha contra el lavado de dinero.

¿En qué se centrará EL en 2022? ¿Qué prioridades, objetivos y planes podría anticipar para el próximo año?
El principal objetivo de EL en 2022 es volver a conectar aún más con sus miembros. En primer lugar, EL espera que sea posible volver a reunir a sus miembros en persona para compartir ideas y mejores prácticas. Este es el objetivo principal de la Asociación. El primer gran acontecimiento que se ha planificado ahora son las Jornadas de la Industria de EL, que tendrán lugar en Wiesbaden (Alemania). Lotto Hessen será el anfitrión de este evento, en el que también participarán los socios de EL IGT y SGI.
En 2022, todos los miembros de EL deberán estar certificados bajo el Marco de Juego Responsable de EL. Durante la Asamblea General de EL de 2021, todos los miembros votaron a favor de la certificación obligatoria, que entró en vigor a partir de este mes de septiembre. Esto expresa la importancia de las medidas de juego responsable para EL como asociación y para todos los miembros de EL individualmente. EL es líder en este campo. Además de la certificación obligatoria de juego responsable, en 2022 también se hará hincapié en el desarrollo de las iniciativas de responsabilidad social corporativa (RSC) de los miembros de EL, que están bien equipados para contribuir a los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS). Ahora es el momento de llevar esto al siguiente nivel.
Desde una perspectiva política, el EL actuará sobre la votación final y los desarrollos de los expedientes de la UE, como la Ley de Servicios Digitales (DSA), la Ley de Mercado Digital (DMA) y, por ejemplo, los próximos pasos en la legislación contra el lavado de dinero (AML). Se trata de expedientes importantes para los miembros de la UE. La fiscalidad y la normativa sobre publicidad son otros dos expedientes importantes que hay que seguir. Cuando sea necesario, EL también apoyará a sus miembros en los debates nacionales.
Basándose en la información que recibe de sus miembros, ¿cuáles son sus perspectivas y expectativas para 2022, y cuáles cree que serán los nuevos desafíos para las loterías, los reguladores y la industria europea del juego en general? ¿Cuáles serán los principales aspectos que marcarán la agenda?
EL apoya un modelo de regulación de la lotería basado en la subsidiariedad; el juego debe regularse a nivel nacional, teniendo en cuenta las necesidades y especificidades nacionales. Por su naturaleza, el juego no es una actividad económica normal y requiere una regulación específica. EL ve todavía una gran oferta de operaciones de juego ilegales que son una amenaza para la sociedad. Los operadores ilegales no respetan los programas de juego responsable y, desde luego, no contribuyen a la sociedad. No pagan impuestos o intentan evitarlos en la medida de lo posible. Se necesita una acción reguladora para detener estas operaciones ilegales. EL y sus miembros creen en un alto nivel de protección del consumidor y del juego responsable y le dan prioridad sobre otros intereses. Este es un diferenciador clave de la forma de operar de las loterías y otras actividades de los miembros de EL en comparación con los operadores de juegos de azar o los operadores ilegales. 2022 sería un gran año si la lucha contra el juego ilegal tuviera éxito. Además, es importante subrayar la necesidad de que las competiciones deportivas sean justas. La lucha contra el arreglo de partidos en muchos deportes es importante. EL contribuye a ello a través de su cofundación del Sistema Mundial de Supervisión de Loterías (GLMS). El GLMS vigila las irregularidades en muchos eventos deportivos para evitar el fraude y el mal uso en las operaciones de apuestas deportivas. Más países deberían ratificar urgentemente importantes convenios internacionales en este ámbito, como el Convenio de Macolin.