Edición Latinoamérica
25 de Noviembre de 2020

La Asociación Chilena de Casinos de Juego mantiene su postura crítica sobre el proceso de licitación

Chile: "La Superintendenta cayó en un negacionismo voluntarista"

Chile:
Rodrigo Guiñez señala que la superintendenta de Casinos de Juego de Chile, Vivien Villagrán Acuña, no se hace cargo del perjuicio con que su conducta "grava el patrimonio fiscal por la lesión que provoca a los tratados internacionales".
Chile | 04/08/2020

Rodrigo Guiñez, gerente general de la ACCJ, sigue sosteniendo que el cambio de reglas de juego propuesto por la Superintendencia de Casinos de Juego "traiciona la confianza puesta en el honor de Chile ante el mundo".

"En ningún caso se ha quebrado la legislación", fue la respuesta de la superintendenta de Casinos de Juego de Chile, Vivien Villagrán Acuña, a la carta que los miembros de laAsociación Chilena de Casinos de Juego (ACCJ) difundieron la semana pasada para fijar su posición sobre el proceso de licitación abierto por el órgano regulador.

Hoy el diario El Mercurio publica una carta firmada por el gerente general de la ACCJ, Rodrigo Guiñez, que reproducimos íntegra a continuación.

Señor Director:

Extraña la respuesta de la superintendenta de Casinos a carta publicada el sábado por nuestros asociados. Afirma que "en ningún caso se ha quebrado la legislación". Pero omite aludir a la regla transitoria del inciso quinto del artículo 3º transitorio de la Ley 19.995 -introducido por la ley 20.856 de 2015- que expresa el siguiente mandato obligatorio: "Los permisos de operación otorgados con anterioridad a la modificación de la presente ley se regirán por las normas vigentes al tiempo de su otorgamiento, salvo que las normas posteriores impliquen mejores condiciones para su operación". Es Ley de la República. La superintendenta cayó en un negacionismo voluntarista y esto es más grave aún respecto de una persona llamada a interpretar la ley, en su calidad de autoridad, y no a modificar la ley.

Tampoco se hace cargo del perjuicio con que su conducta grava el patrimonio fiscal por la lesión que provoca a los tratados internacionales, firmados para impedir que se sorprenda a los inversionistas extranjeros con cambios en las reglas del juego durante el período de recuperación de inversiones, porque ello traiciona la confianza puesta en el honor de Chile ante el mundo.

La superintendenta en su explicación se escuda en mostrar una frase del Mensaje Presidencial de la Ley 20.856, para sostener que la ley no dice lo que claramente expresa su texto publicado. Cabe destacar que lo expresado en el artículo 3º transitorio recoge literalmente lo señalado en el Mensaje de la Ley, que posteriormente el Congreso estuvo de acuerdo en mantenerlo.

De hecho, la senadora señora Rincón, a la época ministra de Segpres, en la comisión de Economía del 9 de julio 2020, corrigió a la superintendenta, al señalar que el artículo 3º transitorio se agregó precisamente para proteger a los operadores a dicha época, de manera de no infringir la garantía de la propiedad de derechos adquiridos legítimamente y la legítima confianza, que son bienes jurídicos de superior jerarquía normativa, siendo clara en que el precepto legal transitorio tuvo por objeto establecer la aplicación de la ley original a los permisos de operación preexistentes. Con la ley no se juega.

Rodrigo Guiñez

Asociación de Casinos de Juego

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