España: Loterías y Apuestas del Estado lucha para generar nuevos ingresos

El estado de alarma por la pandemia generó que durante dos meses, del 16 al marzo al 16 de mayo, todos los sorteos de Loterías y Apuestas del Estado en España se suspendieran. Lo mismo sucedió con los ingresos que representan para las arcas públicas.

En 2018, el último año disponible, la sociedad estatal vendió 9.000 millones de euros en boletos y aportó al Tesoro Público 2.253.175.514 euros. El concepto principal fueron los dividendos a cuenta: 1.547,2 millones de euros para su único accionista, el Estado central. La aportación total incluye, además de los mencionados dividendos, los desembolsos por impuesto de sociedades, sobre el juego y otras tasas.

Tradicionalmente, los juegos de azar sólo tributaban un año después, a través del Impuesto de Patrimonio e IRPF. Desde 2012, los premios de la Lotería y el resto de sorteos tributan un 20% a Hacienda a partir de un mínimo exento.

La parte que el Estado percibe a través de los impuestos ha ido reduciéndose en los últimos años. En 2018 pasó de 2.500 a 10.000 euros. En 2019, a 20.000. Y desde este año el importe exento de tributación es de 40.000 euros.

Para tener una idea de cuántos billetes se habrían vendido se pueden pensar en las cifras del año anterior.  La recaudación del sorteo de la Lotería Primitiva del 27 de abril de 2019 ascendió a 12,4 millones de euros. Ese mismo sábado, la BonoLoto superó los dos millones. Un día después, el domingo 28, el Gordo recaudó más de 3,8 millones de euros. Pero el sorteo por excelencia es, sin duda, el de Navidad. Casi uno de cada tres euros de las ventas proceden de la Lotería de Navidad, que en 2019 facturó 2.906 millones de euros.

Casi el total de las ventas de Loterías y Apuestas del Estado se lleva a cabo de forma presencial. De los 9.000 millones de euros en boletos que se vendieron en 2018, 8.841 fue a través de la red de administraciones de lotería, que cuenta con 10.975 puntos de venta.

Inicialmente, estaba previsto que el cierre de las administraciones de lotería, como el resto del comercio minorista, se mantuviera mientras durara el estado de alarma. El 16 de mayo, el Gobierno eliminó las restricciones, permitiendo la vuelta paulatina a la actividad. Pero la situación no ha sido idónea y los comerciantes ya sentencian que será un año duro.