Andalucía dinamiza la normativa de juego

Según informó el Consejo de Gobierno de Andalucía sobre la sesión realizada hoy, la simplificación de trámites permitirá facilitar la inversión de las empresas y la generación de puestos de trabajo, sin dejar de mantener un estricto control administrativo para garantizar la protección de los derechos de los menores y las personas con problemas de adicción, a través del registro autonómico de interdicciones de acceso.

La primera de las modificaciones afecta al Reglamento de Casinos de Juego, en el que ahora se incluye el régimen de instalación, con carácter accesorio, de terminales de juego online autorizadas por la Administración del Estado. Asimismo, se elimina la exigencia de la forma jurídica de sociedad anónima para las empresas titulares, que ahora podrán ser también de responsabilidad limitada y, en materia de garantías, se admitirán las constituidas y depositadas en otras administraciones públicas, siempre que se puedan ejecutar a primer requerimiento por la Junta y cubran la cuantía y el contenido establecido por el reglamento.

Otra novedad es la actualización del régimen de expedición de tarjetas de acceso a las salas de juego del casino, por lo cual se eliminan las denominadas especiales por discriminatorias e inusuales. Por el contrario, se obliga a los casinos a facilitar información completa de precios unitarios y de la vigencia de los documentos de acceso.

La última modificación de la normativa de casinos se dirige a posibilitar, mediante comunicación previa a la Administración autonómica, la instalación de salas de juego al aire libre en sus recintos siempre que estén aisladas y no sean visibles desde la vía pública o desde las restantes zonas de acceso libre.

Por otra parte, en el Reglamento de Hipódromos y Apuestas Hípicas se introduce la posibilidad de comercialización de éstas a través de sistemas o medios electrónicos, telemáticos, interactivos o de comunicación a distancia, además de las mismas modificaciones recogidas en la normativa de casinos en cuanto a forma jurídica de las empresas y garantías.

En tanto, el Reglamento de Máquinas, Salones y Registro de Empresas de Juego elimina las menciones y procedimientos aplicables a las máquinas sin premio en dinero, generalmente con juguetes, e incluye en su regulación el régimen de las terminales de juego online autorizadas con ámbito nacional, que sólo podrán instalarse dentro de los casinos autorizados.

Las modificaciones del Reglamento del Juego del Bingo se centran fundamentalmente en la adaptación de sus procedimientos a la nueva ley estatal del procedimiento común de las administraciones públicas, que posibilita la tramitación electrónica. En cuanto a las autorizaciones de instalación y funcionamiento de las salas que se abran e impliquen realización de obras, se incorpora el mismo régimen de procedimiento seguido para las aperturas de los salones de juego, con lo cual se elimina la repetición de trámites de supervisión y se establece un plazo máximo de puesta en funcionamiento de tres meses desde la fecha de la certificación final de los trabajos.

Por último, el Catálogo de Juego y Apuestas suprime las referencias a las máquinas recreativas sin premios en dinero y se adapta a la actual realidad en este ámbito y a los sistemas de interconexión. Asimismo, se elimina la regulación como máquinas de tipo B (con premio en dinero e interactuación presencial) de aquellas en las que el juego se desarrolla a través de terminales que dependen de su conexión a un servidor. Por tanto, se considerarán terminales de juego online y no máquinas recreativas que funcionan de forma autónoma.

De acuerdo con los últimos datos disponibles, correspondientes a 2017, el sector del juego privado genera en la comunidad 1.943 millones de euros anuales (222 en casinos, 232 en las salas de bingo y 1.488 en máquinas recreativas). El número total de establecimientos es de 781, y el de máquinas recreativas, 30.269.