Por Cristian Galarza (*)

Importaciones en la Argentina: tres años de incertidumbre

21-04-2015
Tiempo de lectura 2:25 min
Ya pasaron más de tres años desde aquel 1 de febrero de 2012, cuando empezó a regir el sistema de declaraciones Juradas Anticipadas de Importación (DJAI’s). Si bien no hay mucho para decir acerca del inexistente marco regulatorio, y de la incertidumbre que desde entonces vive el mercado respecto de si podrá obtener o no los permisos para importar, sí es posible determinar cómo han influido estos factores en el sector.

Hasta el advenimiento de las DJAI’s, las importaciones de máquinas tragamonedas venían en alza, leve pero sostenidamente. En el 2009, se habían importado 9.031 slots, mientras que en 2010 el número ascendía a 11.378, y en 2011 el guarismo llegaba a las 11.956 unidades.

El sistema de DJAI’s comenzó a regir para embarques realizados a partir del 1 de febrero de 2012, por lo cual en el mes de enero de ese año las importaciones fueron de un volumen habitual. Sin embargo, a partir de ese momento las cifras mensuales comenzaron a decrecer. Y si bien es cierto que en años anteriores las cantidades que se importaban por mes no eran sostenidas (por lo cual no es razonable hacer comparaciones mes a mes), desde entonces la tendencia fue siempre decreciente. Así, las importaciones para el año 2012 cerraron en 7.268 máquinas, en 2013 se importaron 4.823, y en 2014 el total fue de 5.158. Y si consideramos que en el primer trimestre de 2015 se importaron 1.197, podemos proyectar un total para el año de unas 4.800 máquinas, es decir, un 40% del total importado en 2011, último año sin DJAI’s.

 

 

 


Sumado a esta situación, el llamado “cepo cambiario” impone restricciones a las empresas para transferir sus pagos al exterior. Al principio, las restricciones aplicaban a las deudas que las empresas habían asumido con anterioridad a la aparición del sistema de DJAI’s, pero se les permitía girar los pagos correspondientes a operaciones con DAJI’s aprobadas. Con el tiempo, las restricciones se fueron generalizando, y si bien es cierto que se pueden transferir los pagos de las operaciones aprobadas, no es menos cierto que los bancos establecen límites mensuales o semanales a sus clientes para la realización de estos pagos.

Pero la situación por la que atraviesan las importaciones (que, como sabemos, no es un problema del sector sino que es generalizado) no parece que vaya a cambiar en el futuro cercano. Porque si bien estamos en un año electoral y un cambio de signo político podría implicar (en situaciones normales) un cambio de política económica, la escasez de reservas no le deja mucho margen de maniobra al próximo gobierno, sea del partido que sea, para hacer cambios drásticos en la materia. Pero sí podría esperarse de un futuro equipo económico que se establezcan pautas claras para el otorgamiento de las DJAI’s, ya que uno de los mayores problemas para los importadores es, como queda dicho al principio de esta nota, la incertidumbre sobre si podrán obtener las autorizaciones para poder importar. Porque en la Argentina de los últimos 40 años ha habido infinidad de cambios en lo que a comercio exterior se refiere, pero la situación de indefinición por parte de las autoridades sobre los pedidos de los particulares no tiene antecedentes. Incluso en la época de las Declaraciones Juradas de Necesidades de Importación (DJNI), las solicitudes podían ser rechazadas, pero siempre existía una definición al respecto. En cambio, mediante el régimen vigente la Secretaría de Comercio pone las solicitudes en estado “Observado” por tiempo indeterminado, sin explicar los motivos, y sin solicitar al importador acciones específicas para levantar la restricción.

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