Se estima que comiencen a operar a principios de 2015

Jdigital y EJOA valoran la legalización de las slots online en España

(España).- El 25 de julio se publicó en el Boletín Oficial del Estado (BOE) la orden ministerial que autoriza las tragamonedas online en España. Después de meses de trabajo, polémicas y opiniones discordantes desde distintos sectores, el Ministerio
18-09-2014
Tiempo de lectura 5:17 min
(España).- El 25 de julio se publicó en el Boletín Oficial del Estado (BOE) la orden ministerial que autoriza las tragamonedas online en España. Después de meses de trabajo, polémicas y opiniones discordantes desde distintos sectores, el Ministerio de Hacienda publicó la normativa.

Compete ahora al Gobierno de España la apertura del plazo para la concesión de nuevas licencias, algo que se producirá este mes como muy pronto. Ulteriormente se espera que las slots online comiencen a funcionar, ya de manera legal, a principios de 2015.

Son muchas las opiniones que ha suscitado esta ley cuando todavía estaba en el horno. Asociaciones, representantes de las autonomías, jugadores, ex usuarios; nadie dejó pasar la oportunidad de dar su opinión y mostrar sus apoyos o discrepancias, así como las propuestas y sugerencias que consideraron oportunas.

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Ahora que la nueva legislación ya ha visto la luz, que es una realidad, llega el momento de las valoraciones. En Casino Top 10 se propuso conocer la opinión de dos representantes del sector como Empresarios del Juego Online y Offline Asociados (EJOA) y Asociación Española de Juego Digital (Jdigital)

EJOA: “Traer al mercado legal cualquier juego ilegal siempre es positivo. Otra cosa es que haya sido el momento adecuado”.

El secretario general de EJOA, Alejandro de Rafael, analizó con cierta ambivalencia la regulación de las slots online. Para él siempre es bueno legalizar un “juego ilegal”, pero, como aseguró, “otra cosa es que haya sido el momento adecuado o que la regulación sea la correcta”.

Sí se mostró absolutamente firme, sin embargo, a la hora de valuar el hecho de que la Dirección General de Ordenación del Juego (DGOJ) vaya a otorgar nuevas licencias sin establecer ningún límite en el número de éstas. Según el secretario general, el mercado debería quedarse con los operadores que han luchado por hacerse un hueco en él “y que han gastado mucho dinero en arrancar sus webs”. La regulación de las slots tendría que suponer un importante impulso para el sector, empero De Rafael lo consideraría  “un acicate justo” si no se permitiera la entrada de nuevos actores.

El gran esfuerzo realizado, especialmente, por las webs españolas, dice el representante de EJOA, “debería haberse premiado manteniendo el número de operadores y no permitiendo la llegada de quienes han estado esperando a que se aprobasen las slots para entrar”.

Las asociaciones que luchan contra la ludopatía han criticado esta regulación. De Rafael prefiere esperar un tiempo prudencial antes de hacer una valoración al respecto, no obstante, reconoce que “hay estudios que dicen que las slots online son el juego más adictivo”.

Llama la atención que, a pesar de la plétora de voces discordantes, el Gobierno de España se haya dado tanta prisa en pergeñar esta legislación. El secretario general no se fía del argumento dado desde el Ejecutivo y que consistía en “traer al mercado legal un juego que se ofrece por operadores sin licencia”. Si, realmente, ese fuera el principal motivo, “lo más fácil hubiera sido bloquear las webs ilegales, y así, además, acabas con todo el mercado ilegal; no sólo con el de las slots”, sentenció.

La DGOJ ha incluido en la orden ministerial varias medidas en aras de, siempre según el articulado oficial, fomentar el juego responsable. El miembro de EJOA apuntó a Casino Top 10 que no está claro si será suficiente, o no; pero sobre lo que no tiene dudas es de que “si no se controla el modo en el que algunos operadores interpretan las normas sobre juego responsable, ninguna medida será suficiente”.

Se refirió también el secretario general a los reproches recibidos por el Ejecutivo y que se referían a que no habían sido escuchadas las alegaciones y propuestas recibidas. Dejó claro que la DGOJ siempre les ha abierto las puertas: “Es un organismo compuesto por gente muy válida, preparada y que trabajan con rigor”. Por tanto, subrayó, “creo que sí han escuchado, pero no han hecho caso”.

Dos de las medidas que más han retumbado son la inexistencia de un límite en la cuantía de los premios y la obligación del jugador de configurar, inicialmente, su sesión de juego. Para De Rafael, la primera de ellas “puede crear falsas expectativas de premios millonarios, y eso no es bueno”. Se muestra contrario, además, a que el usuario deba indicar su tiempo de juego con antelación. “El jugador debe jugar y hacerlo bien, sabiendo dónde está el límite entre ocio/diversión y problema”, sentenció.

Jdigital: “Las slots online pueden coexistir en el mercado con otros productos sin aumentar los riesgos en grupos sensibles”.

De acuerdo, sin matices, con la autorización de las slots online se mostraron desde Jdigital. En declaraciones a esta web aseguraron que la regulación “es un avance en la normalización del mercado en España, que responde, no sólo a la demanda de los operadores, sino también a la de los usuarios”.

La alarma saltó hace tiempo desde algunos sectores que ven en las tragamonedas online un peligro latente para el aumento de la ludopatía en España. A este respecto, apuntaron que pueden “coexistir en el mercado con otros productos sin aumentar los riesgos en grupos sensibles”. Para Jdigital los sistemas de protección existentes con anterioridad se han visto “tremendamente potenciados” por las medidas tomadas a colación de la reciente regulación.

Destacaron, sobre todo, la obligación para el usuario de configurar su sesión de juego en cuanto a tiempo y cuantía a gastar. Para la asociación, “el mercado regulado español es de los más garantistas de nuestro entorno” y  el conjunto de preceptos estatuidos con el fin de preservar el juego responsable son, “sin duda, suficientes”. A favor también se posicionaron en lo que respecta a no marcar ningún límite en la cuantía de los premios.

No creen en Jdigital que el Ejecutivo haya tenido prisa a la hora de oficializar esta regulación. Todo lo contrario. Que vea la luz en 2014 y, a efectos operativos, en 2015, “significa todo lo contario”, dijeron. En su opinión, la autorización llega tras un largo trabajo de análisis del Gobierno en el que se han querido asegurar de que autorizar las slots “era apropiado y garantista”.

Desde un punto de vista económico, señalaron que es importante que las empresas puedan mejorar su oferta con un “producto de ocio con éxito comercial” como las tragamonedas online. Su comercialización por parte de los operadores en red puede hacer que estas empresas sean “igual de competitivas que las que operan en otros mercados”. Precisamente la supuesta mayor laxitud de la normativa de la modalidad online respecto a la presencial, es otra de las cuestiones que más polvareda ha levantado en los últimos meses y que ha hecho pronunciarse abiertamente a gestores de casinos y salas de juego.

La entrega ilimitada de licencias, tan criticada desde otra asociación como EJOA, se ve con buenos ojos en las huestes de Jdigital. El mercado, indicaron, tiene que ser abierto y la clave es que pueda mejorarse “en cuestiones regulatorias y de presión fiscal, y que sea beneficioso para las empresas que están haciendo esfuerzos por ser rentables”.

Sí son coincidentes, en gran parte, las opiniones de ambas organizaciones acerca del comportamiento de la DGOJ y su grado de atención o escucha antes las propuestas exógenas. “La comunicación con la DGOJ es fluida, siendo una institución permeable a las opiniones y necesidades del mercado”.

Entrega de licencias para las tragamonedas online

Con posterioridad a la publicación de la citada orden ministerial, concretamente el 31 de julio, la DGOJ hizo llegar al Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas una resolución solicitando que éste abriera una convocatoria para la concesión de nuevas licencias de juego. Comenzaba entonces para el ente ministerial un plazo de tres meses dentro del cual deberán aprobar la versión definitiva del pliego de bases que dé el pistoletazo de salida para que los interesados comiencen a solicitar sus permisos.

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