Tras la revisión, la ASF emitió un dictamen “negativo” por considerar que la Lotenal no cumplió con las disposiciones normativas aplicables al no presentar una gestión financiera razonable de las cuentas por cobrar ni evidencia sobre estrategias encaminadas a incrementar sus ventas y optimizar sus costos para revertir el deterioro de sus finanzas, incrementar su liquidez y cumplir con el objetivo para el que fue creada.
Mientras que en 2008 las ventas de la Lotería Nacional fueron de 5.508.848.000 pesos (U$S 429.610.299), en el 2011 apenas acumularon 5.445.622.000 pesos (U$S 424.713.256); sin embargo, en ese año sus costos de venta y operación sumaron 5.630.970.000 pesos (U$S 439.198.436).
Esa diferencia entre ingresos y gasto ocasionó que desde 2008, estableció la ASF, “Lotenal dejara de apoyar económicamente las actividades a cargo del Ejecutivo federal en el campo de la asistencia pública. Y, por el contrario, en el Ejercicio de 2011, la SHCP transfirió recursos federales por 150.000.000 de pesos (U$S 11.698.953) para sanear la pérdida determinada al cierre de dicho ejercicio”.
El máximo ente fiscalizador del país advirtió también que en tanto la Lotería Nacional “no consolide y fortalezca la comercialización de los productos, reduzca costos y gastos operativos que permitan generar remanentes positivos para ser entregados a la Tesorería de la Federación (TESOFE) y cumplir con su objeto, seguirá requiriendo transferencias de recursos federales para financiar su operación’’.
Al cierre de 2011, la dependencia presentó activos por 1.057.560.000 pesos (U$S 82.486.104), de los que 861.668.000 pesos (U$S 67.207.530) corresponden a circulante y 195.892.000 pesos (U$S 15.278.990) a activo fijo; del total de pasivos por 678.410.000 pesos (U$S 52.916.901), 600.845.000 pesos (U$S 46.866.726) son a corto plazo y 77.196.000 pesos (U$S 6.021.565) a largo plazo.
De ahí que mientras el patrimonio de la Lotenal sumó 379.919.000 pesos (U$S 29.640.337), las pérdidas acumuladas de años anteriores ascendieron a 5.579.221.000 pesos (U$S 435.376.748).
“Lo anterior evidencia que la entidad fiscalizada presenta problemas de rentabilidad por las pérdidas acumuladas, además de que 64.1% de sus activos han sido cubiertos mediante el financiamiento de terceros’’, alerta la ASF.
En cuanto al grado de liquidez, refiere el informe, se observa que la entidad mantiene 1.39 pesos de activo circulante, por cada peso de pasivo a corto plazo, lo que muestra una capacidad suficiente para afrontar sus compromisos a corto plazo.
Finalmente, la ASF precisó que la Lotería Nacional mantiene saldos desde 1988, reservados en la “Estimación de Cuentas de Cobro Dudoso’’, por 545.887.000 pesos (U$S 42.604.763), cifra que representa el 50,2% de su cartera de crédito que asciende a 1.087.563.100 pesos (U$S 84.887.085).