“El país más avanzado en regulación del juego continúa siendo el Reino Unido”

¿En qué consiste la demanda de Stanleybet contra Italia?
Hay tres sentencias del CJUE que critican a Italia por la forma en que se puso el sistema de licencias de apuestas en la licitación de 1999 y 2006. Queríamos llamar la atención de la Comisión sobre la forma en que Italia llamó a la nueva licitación, que de nuevo viola la legislación europea, como lo hizo con las ofertas anteriores, mediante la concesión de una ventaja ilegal a los operadores tradicionales, que se les permitió incluso seguir operando por ley, incluso si su licencia había expirado.

¿Cómo funciona el régimen de juego italiano que ha violado el Tratado de la Unión Europea?
El principal problema es que la legislación siempre favoreció a los operadores históricos, de una manera o de otra. Durante los procedimientos de licitación de 1999 para la adjudicación de una licencia, a fin de evitar problemas a los operadores ya presentes en el mercado, que eran empresas pequeñas agrupadas en una Unión fuerte, la ley preveía incluso la exclusión de las empresas que cotizan en el mercado de valores , como Stanleybet y por supuesto todos los principales operadores en el mercado de juegos de azar. Por eso es que ningún operador británico serio participó en el concurso de 1999, a pesar de que estaba directamente relacionado con la apertura de un mercado de juego importante.
Durante las licitaciones del 2006, en cambio, la excusa para excluir a Stanleybet fue el hecho de que sus directivos y sus operadores tenían pendiente un proceso penal. Sin embargo, estos procedimientos pendientes eran la consecuencia de la legislación ilegítima de 1999, que se consideró así más tarde en la sentencia del CJUE Gambelli y por los procedimientos de infracción abiertos por la Comisión Europea contra la República Italiana. Es un círculo vicioso. Tras la sentencia del CJUE Gambelli, Stanleybet operaba legitimamente, pero fue perseguido constantemente por las autoridades italianas en los procesos penales, y a pesar del hecho de que todo terminó a favor de Stanleybet y sus operadores, fueron motivos de exclusión para las licitaciones de 2006. La sentencia del El CJUE Costa-Cifone reconoció completamente esas discriminaciones a las que Stanleybet fue sometido durante 1999 y 2006. La sentencia del CJUE Placanica le concede a un operador como Stanleybet, que fue objeto de discriminación, en violación de los principios fundamentales del Derecho comunitario, la posibilidad de ofrecer sus servicios fuera del marco de concesión de licencias.

¿Cómo está posicionado Stanleybet dentro de las apuestas deportivas italianas?
Stanleybet es hoy un importante operador en el sistema italiano, cuya legitimidad para operar está consagrada en la jurisprudencia del CJUE de aplicación inmediata y obligatoria en la legislación nacional. Esas sentencias del CJUE son la alternativa, por el momento, al sistema de concesión de  licencias. Por supuesto, una serie de reuniones con las autoridades italianas se llevaron a cabo con el fin de estudiar la manera de permitir que Stanleybet esté en el sistema de concesión de licencias. Sin embargo, el resultado obtenido por las autoridades italianas, por el momento, es sólo otra licitación que viola la ley, concediendo de nuevo a los operadores habituales titulares el derecho a seguir operando, a pesar del hecho de que su licencia ya ha caducado, hasta el momento en que se conviertan en ganadores de una nueva licitación, lo que obviamente está diseñado sólo para ellos.

En su opinión, ¿qué países europeos son un ejemplo en la legislación de juego?
Es evidente que Italia no sería un buen ejemplo. Tampoco Francia. Creo que el país más avanzado en términos de regulación de juego, sigue siendo el Reino Unido.

¿Cuáles son los planes de Stanleybet para los próximos meses?
Stanleybet pondrá a prueba la nueva licitación que deriva de una legislación que viola la ley de la Unión Europea y que ratifica, de hecho, el fin del sistema de concesión de licencias. La razón es que, tras dos licitaciones que crearon el sistema de licencias de Italia violando los principios fundamentales de la legislación de la UE, el sistema no podría permitir una nueva licitación, que de nuevo viola los mismos principios, y que siempre favorece a una determinada categoría de operadores. Sin embargo, en este punto, Stanleybet opina que el efecto resultante de estas nuevas violaciones es que todos los operadores ilegales, desafiando a la presente licitación y aplicando perfectamente los principios bien conocidos del "abuso de derecho", se convierten en perfectamente legales. Por esta razón, es nuestra opinión que el sistema de concesión de licencias sea de  una vez por todas invalidado.
Evidentemente, es posible que, como un efecto de la acción de Stanleybet y otros operadores, la nueva licitación sea suspendida. Sin embargo, esto no salvaría al sistema porque, como Stanleybet advirtió con una serie de notas enviadas a la AAMS, es suficiente llamar a una licitación ilegal para anular, de una vez por todas, el sistema. Y el llamado a la nueva licitación, a pesar de todos los esfuerzos de Stanelybet para evitarlo en su antieuropeo forma prevista por la ley, se hizo.

Acerca de Stanleybet:

Stanleybet se formó inicialmente como una sede internacional de Stanley Leisure plc, una compañía de apuestas deportivas creada en Belfast, Irlanda del Norte, en 1958. En 1963 Stanley Leisure plc se convirtió en un corredor de apuestas autorizado oficialmente bajo la Ley de Apuestas, Juegos y Loterías de 1963 y después de haber adquirido una posición relevante en el Reino Unido con sus casinos y salas de apuestas, inició una creciente tendencia en el mercado europeo de las apuestas deportivas.

Gracias a un modelo de negocio innovador cuya compatibilidad con la legislación de la UE ha sido demostrada por tres sentencias del CJUE, Gambelli (2003), Placanica (2007) y Costa-Cifone (2012), el grupo Stanleybet en la actualidad está presente en Dinamarca, Alemania, Bélgica, Polonia, Croacia, Rumania, Italia y Chipre, con más de 2.000 puntos de venta y 3.000 empleados.

Stanleybet tiene un historial establecido como una empresa privada justa y responsable las apuestas deportivas, completamente compatible con los requisitos legales en el Reino Unido y otras jurisdicciones europeas donde opera.

Stanleybet sigue apoyando su derecho a ofrecer servicios de apuestas deportivas innovadoras en la UE de una manera responsable y transparente y en línea con la regulación.

La compañía está comprometida a proteger a sus clientes mediante la aplicación de un alto nivel de cumplimiento de las políticas internas, guiada por su principio básico de la transparencia en todas las operaciones de las empresas, garantizando al mismo tiempo su derecho a elegir los productos de apuestas deportivas más innovadores y entretenidos del mercado.