“Para el 2011 esperamos un año tan dinámico y productivo como el que estamos finalizando”

Desde lo que pudieron percibir desde la asociación, ¿cuál ha sido el panorama de los sectores de loterías, quinielas y casinos durante este 2010, tanto desde el punto de vista empresarial como desde el jugador?
ALEA ha cumplido en el 2010 -año del bicentenario argentino- su 40° aniversario. Estas fechas, tan relevantes, han inspirado a todos nuestros miembros para redoblar el trabajo mancomunado y ofrecer al público apostador una oferta lúdica novedosa y unificada.
Así, además de los tradicionales Sorteos Federales de Loto y Quini 6, hemos ofrecido al público apostador el Gran Sorteo Federal del Bicentenario, que reunió por primera vez a todas las loterías estatales de la Argentina.
En cuanto al sector refiere, este trabajo, sin dudas, propiciará la realización de sorteos unificados que resulten atractivos tanto para las loterías como para el público. Gracias a esta perspectiva, sumada al importante nivel de actividad, nos permite concluir que ha sido un gran año.

¿Cuáles son los principales problemas que afectan a su rubro? ¿Cuáles serían sus potenciales soluciones?
El sector de juegos de azar, con el desarrollo constante de las nuevas tecnologías de información y comunicación, es un sector sumamente dinámico. Desde ALEA comprendimos que, dadas las diferentes jurisdicciones que conforman el damero de autoridades competentes, era necesaria una puesta en común y una planificación a mediano plazo para enfrentar los desafíos que nuestro mercado impone y lograr un marco normativo que brinde la contención necesaria que la actividad requiere.
Hemos dado un paso fundamental para poder entender la situación del juego a nivel nacional, reuniendo por primera vez los datos de todas las loterías en el Mapa del Juego de ALEA. Este trabajo ha revelado, por ejemplo, que la actividad lúdica genera aproximadamente 250.000 fuentes de trabajo directo e indirecto y que el 50% del producido neto de la actividad ha sido destinado a programas sociales.
Del análisis de estos y otros datos podremos obtener conclusiones que ayudarán a las loterías en su rol de contralor para potenciar el beneficio social del juego y mantener reducido al mínimo el impacto en sectores vulnerables, potenciando nuestras acciones a favor del juego responsable, así como también evitando la proliferación del juego clandestino.
Específicamente orientado a dar respuesta a estos desafíos, como a superar las nuevas tendencias tecnológicas, los cambiantes hábitos de consumo y el juego ilegal, entre otros grandes asuntos que nos conciernen, este año hemos iniciado la puesta en marcha del Plan Estratégico 2010-2012.
En este marco, continuamos abordando la prevención del lavado de activos y financiación del terrorismo, hemos redactado una guía en común para todas las loterías del país y realizado numerosas reuniones y actividades de capacitación en la materia, tanto entre loterías como con autoridades nacionales e internacionales.
Para poder potenciar todas estas tareas y sistematizar todos los esfuerzos de las loterías estatales por sus empleados, comunidades y entorno, vamos a trabajar en un plan de Responsabilidad Social Corporativa que seguramente reforzará el rol del Estado como garante de que la actividad lúdica se explote responsablemente y orientada al bienestar social.

¿Cómo ve a las loterías, quinielas y casinos a nivel local y en otros países importantes de Latinoamérica?
Como es sabido, ALEA preside la Corporación Iberoamericana de Loterías y Apuestas de Estado (CIBELAE), lo cual ubica a las loterías de Argentina a un nivel muy importante en el mapa regional. Además, esta presidencia nos permite participar en las reuniones del Comité Ejecutivo de la WLA, donde este año durante la Asamblea General bienal se eligió por primera vez a un dirigente de una lotería iberoamericana como vicepresidente. Se trata de nuestro compañero Benjamín González Roaro, director general de Lotería Nacional para la Asistencia Pública de México.
Este reconocimiento a uno de los miembros de CIBELAE constituye un espaldarazo importante a las loterías que integran la Corporación, y nos entusiasma para afrontar los desafíos que presenta nuestro dinámico sector. Es una clara señal de que las loterías de la región van en el camino correcto de integración y presencia internacional, una cuestión fundamental en la sociedad globalizada.
En términos económicos, también fue un año muy favorable. La actividad del juego entre mediados de 2009 e igual período de 2010 registró un crecimiento mundial del 4,7%, siendo nuestra región -Latinoamérica- la que más aportó a este crecimiento con un índice del 19,4% entre dichos períodos.

Dentro del sector de su competencia, ¿cuál es el cambio a nivel legislativo y regulatorio más importante que se ha registrado a nivel local y en América Latina  durante este año?
Este año desde ALEA hemos trabajado en lo que será la reglamentación de la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual, aprobada en octubre de 2009, específicamente en lo que refiere a la publicidad de juegos de azar por dichos medios.
Esta nueva ley garantiza una comunicación federal y popular, que garantiza la pluralidad de voces y libre expresión. En este marco, la ley contempla la regulación de publicidades sobre juegos de azar, y por ello hemos tenido una reunión para que la legislación contemple el punto de vista federal de ALEA, específicamente sobre la autoridad competente en cada jurisdicción, el procedimiento adecuado para autorizar la publicidad y las sanciones en caso de incumplimiento.
Orientados a analizar de forma integral la realidad legislativa y regulatoria de todas las jurisdicciones argentinas, hemos avanzado en la elaboración de un Mapa Legal del Juego, con información y participación de todas las loterías estatales del país.

¿Qué espera para el 2011?
Para el 2011 esperamos un año tan dinámico y productivo como el que estamos finalizando. Nuestro gran desafío será consolidar nuestros principios de Responsabilidad Social Corporativa, como la cristalización de nuestro compromiso con nuestras sociedades locales, nacionales y regionales.
Otros puntos trascendentes van a ser el desarrollo de la segunda etapa del Mapa del Juego y la edición de nuestra revista institucional de ALEA, que junto a la página web será un medio importante de comunicación hacia el público apostador, empresas de juegos de azar y el sector político. Se deben aunar esfuerzos frente al desafío que impondrán los juegos de azar a través de las nuevas tecnologías de información y comunicación.
Asimismo, el avance en la legislación sobre este tipo de juegos, será sin duda uno de nuestros mayores desafíos para el próximo año.
Es importante recalcar el desafío de la comunicación del juego legal como garante del juego responsable. Sobre todo, ante la acción de algunos sectores de la comunidad que son reticentes a los cambios culturales en general, y también lo son respecto a una actividad recreativa, una práctica que viene evolucionando desde los albores de la humanidad.
Afortunadamente, allí donde estos sectores reclaman la presencia del Estado, ya están las loterías estatales trabajando para la promoción del juego responsable y la prevención del lavado de activos y financiación del terrorismo.
Para ejercer estas acciones de forma eficiente, es necesario contar con profesionales capacitados y en constante perfeccionamiento que estudien acabadamente la situación; no basta partir de la casuística o de rumores infundados. Ante quienes señalan al juego oficial como promotor de todos los males, las loterías estatales deben seguir ofreciendo opciones acordes a las exigencias del público apostador, de modo tal de no generar un campo propicio en el mercado que favorezca la expansión del juego ilegal.
La lucha frontal contra el juego ilegal que emprenden nuestras loterías redoblará entonces sus esfuerzos para garantizar una oferta lúdica transparente y con decidido fin social, que es la razón de ser de las instituciones del Estado regulando esta actividad.