Entrevista a Roberto Armando López, Presidente de Lotería Nacional Sociedad del Estado

“Queremos seguir siendo líderes en comercialización, recaudación y transparencia”

27-12-2010
Tiempo de lectura 6:35 min

Desde lo que pudieron percibir desde la institución, ¿cuál ha sido el panorama de los sectores de loterías, quinielas y apuestas durante este 2010, tanto desde el punto de vista empresarial como desde el jugador?
Considero que el panorama de las loterías estatales es muy alentador y en los últimos años ha sido notable el crecimiento y profesionalización de la industria de los juegos de azar.
En particular, Lotería Nacional S.E. es la empresa pionera en juegos de azar, con más de 117 años de vida, líder en comercialización, recaudación, seguridad y transparencia. Durante el 2010, hemos obtenido la re-certificación bajo la Norma de Calidad Internacional ISO de su sistema de Gestión de la Calidad, cuyo alcance es programación, cierre, control y consolidación de apuestas, sorteo, procesamiento de las apuestas y pago de los premios de los juegos online y la quiniela. De este modo, Lotería garantiza el cumplimiento de las más exigentes pautas de Calidad y Transparencia Internacional para los juegos Loto, Loto 5, Prode y La Quiniela Conjunta, mediante la Certificación IRAM. Esta re-certificación nos llena de orgullo y nos impulsa a renovar el compromiso asumido y a continuar transitando el camino trazado en lo que respecta a las mejores prácticas del sector.
Por otra parte, renovamos la página web www.loteria-nacional.gov.ar. Ahora es más interactiva y permite el intercambio de información entre las autoridades, los empleados, los proveedores, los clientes y el público en general.
Se destacan también los avances en materia de Prevención de Lavado de Activos y  Financiamiento del Terrorismo. La Comisión Especial creada a ese efecto en Lotería Nacional capacitó al personal de la empresa y capacita a los empleados de las loterías estatales de todo el país. 
En materia de Responsabilidad Social Corporativa estamos profundizando nuestra contribución al desarrollo sostenible. Actualmente, un equipo de profesionales y especialistas trabajan en la reglamentación de nuevas políticas en materia de Responsabilidad Social Corporativa que operarán como guía organizacional, integrándose a la misión y visión institucional de comercializar productos lúdicos de modo responsable y transparente.
Además, por sexto año consecutivo Lotería participó de la feria de juegos de azar SAGSE y fue distinguida con el premio más importante que otorga Monografie, empresa organizadora de la exposición, por la amplia trayectoria en el sector.
Asimismo, la prensa especializada en economía, mediante los diarios El Cronista y Ámbito Financiero, reconocieron a Lotería Nacional S.E. como la “Empresa pública con las cuentas más ordenadas”, reconocimiento que nos llena de orgullo.
Finalmente, ha sido sumamente destacada la presencia de la empresa en el ámbito nacional e internacional, ya que, desde el año 2008, Lotería Nacional S.E., ejerce la presidencia de la Asociación de Loterías, Quinielas y Casinos Estatales de Argentina (ALEA), y a través de ella, en octubre de 2009, asumió la presidencia de la Corporación Iberoamericana de Loterías y Apuestas de Estado (Cibelae). Ello le ha permitido consolidar su trayectoria y prestigio en el mundo, participando también en dicho carácter de las decisiones del comité ejecutivo de la World Lottery Association (WLA).
Por último, quiero destacar que hemos obtenido un beneficio social superior a los $ 400 millones (U$S 99.187.400), aproximadamente un  20% superior al mismo período del año pasado, lo que permite que toda la sociedad argentina se beneficie a través de los programas sociales del Ministerio de Desarrollo Social de la Nación, que es el destinatario de dichos fondos.

¿Cuáles son los principales problemas que afectan a su rubro? ¿Cuáles serían sus potenciales soluciones?

La actividad en general a lo largo de todos estos años ha enfrentado importantes desafíos y, desde el directorio de Lotería Nacional, hemos brindado soluciones a los mismos, en particular, a los retos relacionados con el uso de las tecnologías y los cambiantes hábitos de los participantes de los juegos, a fin de garantizar una oferta lúdica ordenada y transparente.
Un gran desafío ha sido combatir el juego ilegal, que jamás redunda en beneficio de la sociedad. En este sentido, Lotería Nacional a través de ALEA, presentó un documento el año pasado en la Asamblea Extraordinaria que se realizó en Jujuy, en el que se advierte que el juego de azar online no autorizado por los organismos estatales reguladores de la actividad lúdica constituye una nueva modalidad del juego clandestino. La advertencia, que condena ese tipo de operatoria sin el correspondiente permiso, fue aprobada por los Representantes Legales de las loterías nacionales allí presentes, y distribuido en los medios de comunicación de todo el país.
Cabe resaltar que este tipo de acciones de difusión son trascendentales en la lucha contra el juego ilegal, dado el activismo de algunos grupos sociales contrarios a las nuevas prácticas culturales de la sociedad, entre las cuales está una actividad recreativa como el juego. Si el juego legal dejara de ofertar productos acordes a las demandas del mercado globalizado, quedaría disponible un enorme campo fértil para que desarrollen sus actividades los inescrupulosos que operan en la ilegalidad.
Afortunadamente, tanto Lotería Nacional como el resto de las loterías estatales de la Argentina, cuentan con profesionales en permanente perfeccionamiento que orientan su tarea en proteger al público apostador y darle un destino social a lo que la comunidad invierte en su actividad recreativa, combatiendo de esta manera la expansión de quienes ofrecen productos fuera de la ley.
En tal sentido, este año una delegación de Lotería Nacional concurrió al Seminario Internacional Jurídico de Loterías y Apuestas del Estado - Cibelae en la ciudad de San José de Costa Rica, y presentó una ponencia sobre “El juego ilegal”. En ese marco se habló de la importancia del Estado como regulador del juego para que lo recaudado a través de la explotación directa o por concesión sea utilizado para fines benéficos, y abordaron el tema de las consecuencias del fenómeno de la transnacionalidad que se han generado en el sector las nuevas tecnologías.
Al respecto, es importante destacar que desde Lotería estamos atentos a los avances legislativos que se realizaron el último año en materia de regulación de juegos por Internet en el mundo, ya que algunos de ellos, como el caso de la legislación francesa, constituyen interesantes antecedentes en la materia. Asimismo, Lotería continúa trabajando en un marco normativo que regule esa modalidad de juego en nuestro país.
Finalmente, en la empresa continuamos trabajando en materia de Prevención de Lavado de Activos y Financiamiento del Terrorismo, y en la profundización de políticas de Responsabilidad Social Corporativa y Juego Responsable.

¿Cómo ve a las loterías y quinielas a nivel local y en otros países importantes de Latinoamérica?
Es importante destacar, que en los últimos años, la actividad lúdica ha crecido, promoviendo innumerables puestos de trabajo y constituyendo un sector notable dentro de la economía local y regional.
Las loterías a nivel local, participamos de la 54° Asamblea Extraordinaria de ALEA que se realizó en Mendoza los días 1 y 2 de diciembre, donde se expusieron datos realmente interesantes en referencia a nuestro sector. La industria de los juegos de azar ha registrado un crecimiento importante en los últimos años  y se augura un futuro promisorio para la actividad debido a los grandes avances que realizamos. Un ejemplo de ello es que organizamos El Gran Sorteo Federal del Bicentenario.
Por otra parte, a través de ALEA confeccionamos el Mapa Nacional del Juego, que por primera vez en la historia logró reunir información completa de todas las jurisdicciones. Este trabajo se equipara a los proyectos que se están haciendo a nivel mundial (WLA) y a nivel Iberoamericano (Cibelae), lo cual demuestra que nuestra organización está a la altura de las loterías del mundo.
En lo que respecta a Argentina, este trabajo ha revelado que la actividad lúdica genera aproximadamente 250.000 fuentes de trabajo directo e indirecto y que el 50% del producido neto de la actividad ha sido destinado a programas sociales.

Dentro del sector de su competencia, ¿cuál es el cambio a nivel legislativo y regulatorio más importante que se ha registrado a nivel local y en América Latina durante este año?

Son varios los cambios que se están produciendo en materia de legislación y regulación. Este año, Lotería Nacional trabajó en lo que será la reglamentación de la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual, aprobada en octubre de 2009, en lo que se refiere a la publicidad de juegos de azar, a través de los medios de radiodifusión.
Esta nueva ley garantiza una comunicación federal, popular, plural y de libre expresión. En tal sentido, hemos participado de una reunión con los directivos de la Autoridad Federal de Servicios de Comunicación Audiovisual (AFSCA) para que la legislación contemple, según la jurisdicción, el procedimiento adecuado para autorizar la publicidad y las sanciones en caso de incumplimiento.
De igual manera, en cuanto a los cambios más recientes, podemos hablar del trabajo que venimos realizando desde la Comisión Especial para la Prevención del Lavado de Activos y Financiación del Terrorismo de Lotería. Hace unos días en una reunión con los directivos de la Unidad de Información Financiera (UIF) se nos adelantó que la Resolución N° 227 que rige los juegos de azar, sería modificada. Es por ello, que Lotería Nacional le informó la realidad en que se desarrolla el sector de juegos de azar a su cargo, y a partir de allí es que Lotería presidiendo ALEA, se encuentra trabajando para responder coordinadamente los informes que le sean solicitados.

¿Qué espera para el 2011?

Para el 2011, queremos seguir siendo líderes en comercialización, recaudación y transparencia, para que lo recaudado de todos los productos que comercializa la Lotería y todas las concesiones lúdicas tengan un claro y definido destino social; continuaremos ejerciendo el poder de policía de parte del Estado en materia de juegos de azar, y mediante nuestras participaciones nacionales e iberoamericanas llevaremos nuestra experiencia para que les pueda servir de ejemplo a las loterías hermanas del mundo.

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