Paraguay: Conajzar declara desierta la licitación del segundo casino en Asunción

Tras seis horas de deliberación, finalmente la Conajzar decidió rechazar ayer la totalidad de las ofertas presentadas para la licitación para la concesión del segundo casino en Asunción.

“Se han analizado los documentos presentados por las firmas oferentes y se han detectado falencias, tanto en los aspectos técnicos, financieros como legales”, manifestó Patricia Marchewska, titular del ente regulador de los juegos de azar.

Agregó que el plazo de quince años de concesión requiere que las empresas adjudicadas cumplan plenamente con los requisitos financieros y legales estipulados en los pliegos de bases y condiciones y que tengan las calificaciones y la capacidad necesaria para ejecutar el contrato.

“Se ha declarado desierta la licitación pública y asimismo, se decidió el llamado a una nueva licitación en la mayor brevedad posible, en la cual se apliquen estrictamente los principios de economía, igualdad, libre competencia y transparencia”, manifestó Marchewska.

La presidenta del ente explicó que decidió permanecer callada desde el día en que asumió el cargo porque cumplió lo que dice la Ley 2051 de Contrataciones Públicas, en relación al principio de confidencialidad de los procesos licitatorios. Explicó que tras un minucioso análisis de los dictámenes, tanto financieros como jurídicos, los miembros de la comisión sometieron el caso a votación, y el resultado fue 3 a 2.

Marchewska no quiso individualizar a los miembros del consejo que votaron por tal o cual opción, a fin de evitar posteriores manipulaciones y garantizar la independencia de las tareas del ente regulador, según explicó. La funcionaria no pudo precisar la fecha de la realización del próximo llamado a licitación, pero insistió en que será en la brevedad posible.

Confirmó que, efectivamente, se tuvo en cuenta el dictamen jurídico del ex asesor de la institución, Javier Balbuena, pero además de eso también analizaron otros aspectos.

Requerida sobre los detalles de las falencias señaladas para rechazar las ofertas de los dos consorcios La Gloria Hotelería-Hotelera Emprender y Starnet-Casinos del Litoral, Marchewska manifestó que ese punto consta en el considerando de la resolución de nulidad del llamado, que próximamente darán a conocer, ya que todavía no lleva la firma de todos los miembros. “Estimo que para antes de la próxima sesión tendremos esa resolución”, expresó Marchewska.

Si bien la decisión del ente regulador se basa, según explican, en la necesidad de cumplir fielmente los requisitos señalados en el pliego de bases y condiciones, la decisión de declarar desierto el llamado beneficia al único casino que hoy opera en Asunción, que es el Worest, ubicado sobre la avenida España y Sacramento, y que tiene como principal padrino al senador wasmoargañista Juan Carlos Galaverna.

Precisamente, este era el objetivo de la firma vinculada al legislador, dilatar la apertura de un nuevo casino en Asunción y así evitar la competencia.

“Calé” siempre operó en los litigios que soportó la empresa y gracias a sus influencias consiguió una adenda para que su licencia de explotación se extienda hasta el 2011.

La firma había comprado el pliego de bases y condiciones y se presentó al concurso, pero quedó descalificada por no presentar su cumplimiento del impuesto al valor agregado (IVA).

Ante esta situación, la empresa presentó el pasado 5 de enero una nota a la Conajzar (ver facsímil) en la que solicita que se declare la nulidad de la licitación pública, por considerar que en el acto de apertura de ofertas se ha violentado en forma flagrante y manifiesta el derecho de defensa, así como también el haberse violado el derecho de todas las partes.

Ante el reclamo del cumplimiento del IVA, la firma aclaró en su escrito que ellos se encuentran eximidos del pago de este impuesto, en razón de la medida cautelar dictada por la Corte Suprema de Justicia. Esta sentencia, lograda por la empresa ante la máxima instancia judicial, también habría sido gracias a las presiones ejercidas por Galaverna.

Precisamente, tras conocer el pedido de Worest de anular la licitación, el vocero del consorcio La Gloria Hotelera-Hotelera Emprender, uno de los oferentes de la licitación, había declarado que existía una abierta intención de ciertos sectores de frenar todo el proceso y finalmente, después de la decisión de ayer, pareciera ser que prendió esta intención.

En la nota que había sido presentada por la firma SES, señalaron que el consorcio, Starnet-Casinos del Litoral, durante la apertura de ofertas, tampoco había exhibido el pago del tributo al IVA o, en su defecto, declaración jurada del mismo.

Consultada sobre el pedido de nulidad presentado por la firma SES, la titular de la Conajzar dijo que nada tiene que ver la decisión de ayer con la nota que presentó esta empresa.

“Es más, yo ni siquiera tengo conocimiento de la existencia de esa nota. La decisión asumida por la comisión fue considerada la más correcta porque no estamos otorgando una concesión por cinco años, sino que estamos hablando de una licencia de quince años”, dijo Marchewska.

La Conajzar informó también ayer que ha procedido a la adjudicación de la concesión de explotación del juego de azar denominado “Telebingo”, por cinco años, a la firma Chena Ventures Paraguay SA. El monto del canon es de G. 143.010.000. Asimismo, aprobaron la concesión de explotación de un hipódromo en Asunción a la entidad Jockey Club del Paraguay, por el término de diez años. El canon que debe pagar esta empresa es de G. 15.600.000, anteriormente este monto era de G. 5.000.000. Informaron además que esta semana se logró cobrar la suma de G. 400 millones en concepto de canon atrasados por parte de concesionarios.