"Estimamos en 70 millones de dólares la inversión para los tres nuevos casinos a otorgarse en Chile"

¿Cuál es la situación actual de la segunda etapa de entrega de licencias de casinos de juego en Chile?

Estamos buscando básicamente dos tareas paralelas, una es fiscalizar el cumplimiento y la recepción de los permisos que fueron otorgados en el año 2006. Esperábamos este semestre que se inauguraran ocho de esos 15 casinos. Hay uno ya funcionando desde agosto del año pasado, pero esperamos que ocho o nueve se inauguren este segundo semestre, de manera que los cuatro o cinco restantes se hagan el primer trimestre del próximo año. Y con eso finalizaríamos la puesta en operación del primer proceso de otorgamiento.

Como segunda tarea: el 2 de enero de este año se inició el proceso de otorgamiento de los tres cupos que quedan disponibles a nivel nacional. Nosotros tenemos un marco muy restrictivo en tiempo, que tenemos que terminar de otorgar los permisos a más tardar el 30 de agosto de este año. Tenemos siete sociedades postulando por un número máximo de tres cupos, y eso ya debe estar terminado para la fecha mencionada. Así que estamos trabajando en paralelo en la etapa de precalificación de las sociedades, de investigación del origen de los dineros, quienes son los socios, etc., lo que estará terminado a más tardar en el mes de mayo. De manera que junio y julio son los dos meses de evaluación técnica de los proyectos, para que en agosto se disponga de los proyectos evaluados para que el consejo resolutivo otorgue los permisos.

En base a la primera experiencia que tuvieron de casinos ¿Qué volumen de inversiones esperan contar en estas tres nuevas licencias que están por entregar?

Hay siete proyectos postulando, cuyo monto de inversión acumulada sumados los siete es de alrededor de 120 millones de dólares. Pero sólo se pueden otorgar tres. Estos son proyectos más pequeños respecto de lo que fue el proceso 2005-2006, porque quedan localidades con menor población, de más difícil acceso. Si se otorga el permiso de operación, estamos hablando de una inversión total en el orden de los 70 millones de dólares. Estos son proyectos no restringidos a casinos, son casinos con hoteles, pero hoteles más pequeños en comparación con lo que fue el proceso anterior.

Una vez que estén los casinos otorgados ¿En qué tarea se va a abocar la SCJ? ¿Cuál va a ser el control que se realizará sobre las salas de juego?

El proceso siguiente es la fiscalización de la operación de los casinos. Lo estamos haciendo hoy solamente con el nuevo casino Termas de Chillán. Eso significa dictar un conjunto de instrucciones referidas al funcionamiento del casino y luego la fiscalización correspondiente.

Hoy estamos fiscalizando en el casino Termas de Chillán el correcto registro de los ingresos, porque el ingreso de los casinos es la base de cálculo para el impuesto especial al juego que pagan los casinos, por lo tanto, uno de los trabajos a realizar se basa en las normas en distinto ámbito: normas técnicas de cámara de control de seguridad, procedimiento de registro de los ingresos, recuento, apertura y cierre de mesas, y normas técnicas de máquinas tragamonedas, de sistema de monitoreo. Luego vendrá la fiscalización, que tenemos la complejidad de como es Chile un país extenso y largo, y los casinos están distribuidos a lo largo del país, de estructurar y hacer crecer la superintendencia en lo que es la división de fiscalización, que es la división que tiene la responsabilidad del monitoreo tanto revisión documental, de información que tiene que llegar mensualmente a los casinos, como las visitas inspectivas, tanto para ver el correcto funcionamiento como también para hacerlos cargos de las disputas o reclamos que puedan tener los clientes en cada uno de esos casinos.

En cuanto a la operación de tragamonedas, ¿esperan manejar alguna clase de homologación de máquinas para saber qué tipo de productos opera en el mercado chileno?

Efectivamente. La ley obliga que haya un registro de homologación de todos los materiales de juego y, por lo tanto, incluye ahí las máquinas de azar. Estamos en proceso de definir el estándar chileno para las mismas. Hubo un proceso de consulta pública internacional, donde se puso a disposición un primer borrador, se recibieron diversas observaciones básicamente de proveedores de estas máquinas. Estamos analizando estas observaciones para ver cuales de esas acogemos y cuales no, y con eso dictar finalmente el estándar de máquinas tragamonedas.

Como en paralelo los casinos están empezando a funcionar, estamos inscribiendo en el registro de homologación aquellas máquinas transitoriamente aceptando certificaciones de otras jurisdicciones, y esa es la forma de hacerlo transitoriamente para que luego, una vez dictada la norma chilena, se proceda a la certificación correspondiente. Y hemos iniciado también un proceso de selección de los laboratorios que van a hacer este proceso de certificación. Vamos a hacer un proceso abierto, donde haya una lista corta de laboratorios seleccionados por el regulador, de manera tal que los proveedores puedan proceder a certificarse con cualquiera de esos laboratorios previamente escogidos por la superintendencia.

¿Hay alguna fecha aproximada de la elección de estos laboratorios y de cómo se van a manejar?

Es un proceso abierto, o sea, que eso significa que un laboratorio puede presentar su antecedente el día que ellos quieran. Hubo un primer proceso, que se inició en marzo, pero hasta el momento no hemos recibido ninguna oferta todavía. Entiendo que están en proceso de elaboración de las propuestas, pero no tiene un plazo de vencimiento, o sea, no es una licitación, es una inscripción por parte de la superintendencia. Por lo tanto, el laboratorio puede presentar sus antecedentes el día que quiera, se evalúan esos antecedentes y se procede a su inscripción o no, dependiendo del análisis que nosotros hagamos.