La Comisión de Hacienda de la Cámara de Diputados y los jefes de bancada de Unidad nacional (UN), Movimiento Nacionalista Revolucionario (MNR), Poder Democrático Social (Podemos) y del Movimiento Al Socialismo (MAS) integran esa instancia parlamentaria que interrumpió su trabajo intempestivamente.
El presidente de la Comisión de Hacienda, Gabriel Herbas, molesto, contó que se había convocado a jefes de bancada, pero Podemos se presentó con unos cinco representantes a quienes se los admitió, pero se establecieron ciertas reglas de juego que no fueron aceptadas por los opositores, quienes simplemente abandonaron la reunión.
Si bien el proyecto de ley de juegos ya tiene un informe positivo de la Comisión, el Presidente de la Cámara, Edmundo Novillo, en la perspectiva de encontrar un consenso entre las fuerzas políticas parlamentarias, convocó a una Gran Comisión en la cual se discutirán aspectos puntuales sobre el tema.
La Cámara de Diputados tiene previsto tratar en esta semana el proyecto de ley que faculta en exclusiva al Estado explotar y normar todos los juegos de azar, sorteos y apuestas.
Según Herbas, existen dos o tres aspectos centrales que se deben discutir, porque miembros de la oposición hicieron observaciones de forma y no de fondo.
“Un tema fue el de la edad y el otro el ámbito en el que los municipios eran los que deberían fiscalizar en el rango de su circunscripción, en los lugares donde deberían instalarse estos locales de juego. El cuanto a la edad, observaron que no debería ser 18 años el límite de edad permisiva, como estaba en el proyecto original, sino que debería ser de 21 años y lo incorporamos porque me parecen razonables esas observaciones”, dijo.
Explicó que queda un tema pendiente aunque no conflictivo y que es el porcentaje de la recaudación tributaria que debería corresponder a los municipios.
El gobierno demandó la creación de una norma en el área de los juegos de azar señalando que los sistemas de prohibición absoluta han fracasado en el cumplimiento de sus objetivos moralizadores, ocasionando más bien la organización de juegos clandestinos con más peligros que los que se trata de evitar.
En el proyecto de ley se establece la facultad exclusiva del Estado para explotar y normar todos los tipos de juegos de azar, sorteos o apuestas en sus distintas modalidades, fortalecer Lotería Nacional de Beneficencia y Salubridad así como crear el Impuesto Especial al Juego (IEJ).
La base del IEJ está constituida por todos los ingresos procedentes de la venta de fichas, cartones, billetes, utilización de mecanismos electrónicos y/o electromecánicos y cualquier otro medio utilizado en juegos de azar, sorteos o apuestas
En el documento se define a la Lotería Nacional como la única entidad autorizada por ley, en representación del Estado, con exclusividad en todo el territorio nacional para explotar, organizar, administrar, operar, controlar, fiscalizar, regular y vigilar todos los tipos de juegos de azar, sorteos y apuestas en sus distintas modalidades. Esta actividad podrá ejercerla en forma directa o a través de terceros, quienes oficiarán de concesionarios o licenciatarios.