Edición Latinoamérica
20 de Octubre de 2020

Luego de las declaraciones del Grupo Estoril-Sol

La Cámara Municipal de Lisboa aclarará el destino de los aportes de los casinos al Estado

(Portugal).- De acuerdo con las informaciones difundidas en los medios, la Cámara Municipal de Lisboa hará pública su posición acerca de que el Gobierno “habría retenido dinero del Casino de Lisboa”, que estaría prometido o debería ya haber sido entregado al Municipio.

L

a Cámara Municipal de Lisboa hizo llegar a la prensa un comunicado en el que argumenta que “Las referidas noticias respetan la utilización de la denominada contrapartida inicial de la concesión de explotación del Casino de Lisboa, y carecen de fundamento, motivo por el cual se impone el esclarecimiento siguiente:

- El régimen aplicable a la contrapartida inicial de la concesión de la explotación del Casino de Lisboa está muy claramente definido en el Decreto-Ley nº 15/2003, del 30 de enero, aprobado por el gobierno Durão Barroso en el tiempo en que el Dr. Santana Lopes era presidente de la Cámara Municipal de Lisboa.

- La concesión de la explotación del Casino de Lisboa genera el pago al Estado (y no a la Cámara Municipal), de parte de la concesionaria un monto de 30.000.000 euros de la llamada contrapartida inicial, a liquidarse en cuatro prestaciones anuales, de las cuales apenas una fue pagada a la fecha (7.500.000 euros) en los términos del propio documento de concesión.

- También en los términos del identificado Decreto Ley nº 15-2003, del 30 de enero, la reserva así generada es depositada en el Instituo de Turismo de Portugal y destinada a financiar, en los porcentajes definidos en el mismo documento, los siguientes cuatro proyectos: (I) un teatro en el Parque Mayer (33,5%); (II) otro equipo cultural en el Parque Mayer (16,5%); (III) la recuperación del Pavellón Carlos Lopes (16,5%); y (IV) un museo nacional a ser creado por el gobierno (33,5%).

Hasta la fecha, la Cámara Municipal de Lisboa no presentó al gobierno, ni a este Instituto Público, alguna propuesta o estimación de encargos relativos a los tres proyectos de su responsabilidad.

Aunque el régimen general de la contrapartida inicial paga al Estado por la concesionaria, sigue los precisos moldes de los regímenes de contrapartidas iniciales definidos en otras concesiones de explotación de casinos.

Es que la indicada contrapartida inicial constituye una reserva del Estado, que este se auto vinculó para aplicar en el financiamiento de la realización de cuatro proyectos cuya concreción se considera relevante para el refuerzo la de afirmación de la ciudad de Lisboa como destino turístico. Involucrándose en tres de ellos la mencionada Cámara Municipal la responsabilidad de elaboración de una propuesta, definición de los parámetros y programación de la inversión, aprobación de los proyectos y adjudicación de los trabajos de concepción y construcción, sólo cuando la liquidación de los respectivos encargos haga a la Cámara solicitar al Instituto de Turismo la respectiva asignación. Este es, además, el procedimiento seguido por todas las demás Cámaras Municipales beneficiarias de aportes del juego.

De lo que antecede se concluye sin cualquier ambigüedad ni margen de duda que:

a) constituyendo la contrapartida inicial del Casino de Lisboa una reserva del Estado, al gobierno incumbe la respectiva guarda y gestión hasta que la misma pueda ser utilizada el fin para el que está legalmente consignada: el financiamiento de los proyectos de inversiones concretamente previstos en la ley;

b) incumbe al Municipio de Lisboa la concreción de los proyectos de inversión a realizar, que el gobierno financiará en los términos y condiciones legalmente definidos;

c) Sólo luego de la previa definición de lo que la Cámara pretende ejecutar con respecto a la realización de los proyectos en consideración, podrá el gobierno, a través del Señor Ministro de Economía, fijar reglas concretas de atribución del dinero en referencia que tengan en cuenta, como deben tener, los proyectos municipales legalmente aprobados y debidamente propuestos”.

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