Según confirmó el presidente ejecutivo de la Lotería Nacional, Ramiro Saborío Galo, veinte representantes de empresas interesados por la concesión por 15 años, adquirieron el pliego de bases del Concurso Público Internacional: “Autorización de Operaciones de Lotería Electrónica en la República de Nicaragua”.
La convocatoria para los oferentes fue publicada en Nicaragua en dos diarios, y lanzada al mundo vía Internet el pasado 2 de agosto, en las páginas de Development Business y de la Asociación Mundial de Loterías. En seis días, los 20 oferentes compraron los pliegos.
Quien gane el concurso tendría que invertir entre 10 y 12 millones de dólares en la instalación de las máquinas con las que se opera ese juego y pagaría unos 250 mil dólares por el permiso de operación, más el 10% de sus ingresos netos mensuales a la Lotería Nacional.
El pliego de bases del concurso exige, además, que el oferente tenga experiencia y ventas de unos 20 millones de dólares anuales; y que disponga como mínimo de tres clientes en su portafolio de operaciones.
Sin embargo, el concurso ha sido denunciado ante la Contraloría General de la República (CGR), por supuestas violaciones a disposiciones legales que establecen la fiscalización de la CGR sobre ese tipo de operaciones.
“El licenciado Saborío Galo omitió en su convocatoria establecer otras disposiciones legales de ineludible observancia para este tipo de contrataciones, tales como el artículo 5 del Decreto 211, del 20 de diciembre de 1979, que ordena la fiscalización de la Contraloría sobre actos financieros y administrativos del ente estatal Lotería Nacional”, dice el documento.
Agrega que Saborío, al firmar la convocatoria del concurso, se arrogó atribuciones exclusivas del presidente de la junta directiva, único funcionario que, según el cuestionamiento, tiene facultades para firmar ese tipo de actos administrativos y/o resoluciones de la Junta Directiva.
Los contralores dijeron desconocer en este momento la denuncia. Saborío dijo que la denuncia no es consecuente con lo que realmente se ha hecho y cómo se ha desarrollado el proceso.
El funcionario dijo que recibió instrucciones directas del Presidente de la República, Enrique Bolaños, para lanzar el concurso, porque “quería un concurso público, transparente”.
“Dado que usar la metodología de la Ley de Contrataciones del Estado, en licitaciones públicas, era evitar que muchas compañías extranjeras entraran, escogimos la metodología del Banco Mundial”, precisó el presidente ejecutivo de la Lotería.
Varias son las empresas interesadas en la concesión. Una de ellas es Telenica Canal 8, que está representada por Carlos Briceño, quien además tiene el permiso de operaciones del Telebingo desde hace varios años, el cual por diferentes razones no ha podido echar a andar.
Por otra parte, Francisco Gutiérrez es una persona que trabajó en el pasado con Gtech, en el negocio de la lotería, y ahora supuestamente trabaja de manera independiente, pero en el listado de oferentes aparece él con una solicitud y también está representando a Gtech, que es una de las mayores operadoras de lotería online a nivel mundial.
Supre Venture es una asociación de jamaiquinos con la compañía Gtech, que trabajan en las islas del Caribe.
Además, otra de las interesadas es Lotería Electrónica de Nicaragua, representada por Zayda Cubas y tiene oficinas en el módulo uno del Centro Finarca; el número de teléfono es el mismo de las oficinas de Alvarado y Asociados.
“Es una compañía nacional, constituida en Nicaragua. Yo soy la apoderada, pero no sé nada de los socios, no manejo nada de eso”, expresó Cubas sobre el caso. También dijo que Caesar's S.A. es el Casino Colonial, que opera en la ciudad de Masaya.
Otra de las empresas que tiene interés en la Lotería online es Gtech Global Services, Corporation Limited, que aparece con dirección en las oficinas del bufete de abogados Taboada y Asociados.
Lucky Games es una empresa con oficinas en Altamira D'Este y Canadian Bank es una empresa canadiense que en 1998, el otrora poderoso director general de Ingresos, Byron Jerez Solís, contrató para la fabricación de un millón de pasaportes y la entrega de un sistema informático para la emisión de los documentos por 4,2 millones de dólares, en un cuestionado proceso de licitación.
Ahora, en el negocio de la Lotería Electrónica, la empresa está representada por una persona de nombre Duane Omier.
Scientific Game es el mayor operador de lotería online en Estados Unidos y está representado por el mexicano Juan Carlos Zarsoso.