ANÁLISE DE FILIPE SENNA

Encerramento da HanzBet expõe riscos jurídicos na aquisição de "braços" de autorização para apostas, avalia advogado

Imagem: divulgação
24-07-2025
Tempo de leitura 1:56 min
O recente anúncio do fim das atividades da HanzBet levantou uma discussão sobre a segurança jurídica e os riscos regulatórios no mercado brasileiro de apostas.

Com a entrada em vigor da Lei nº 14.790/2023, a autorização para operar apostas de quota fixa é um ato administrativo personalíssimo, inegociável e intransferível, previsto no artigo 5º da legislação. Esse caráter restritivo coloca em xeque práticas como a aquisição de "braços" – a compra de participação em uma das três vagas de operação concedidas a determinada empresa.

O modelo de aquisição pode se tornar um verdadeiro passivo regulatório. Isso porque o Ministério da Fazenda tem autonomia para revisar ou até revogar a autorização sempre que houver fusão, cisão, incorporação ou qualquer modificação no controle societário direto ou indireto. É o que explica Filipe Senna, sócio do Jantalia Advogados e mestre em Direito de Jogos e Apostas, em análise compartilhada com o Yogonet.
 
"O comércio de slots em empresas autorizadas a operar apostas de quota fixa no Brasil é um ato que deve ser realizado com bastante cuidado, realizando o devido due diligence tanto por parte de quem adquire, quanto por parte de quem vende", alerta Senna.
 
"Embora sejam operações de marcas diversas, elas ocorrem sob um mesmo CNPJ, de maneira que esse tipo de operação conjunta deve ser pactuado por um acordo de sócios muito bem elaborado, a fim de mitigar eventuais problemas entre sócios ou entre a empresa e o Ministério da Fazenda", complementa.
 
Além do risco de perda da licença, transações mal estruturadas podem gerar processos administrativos e até paralisar operações, impactando financeiramente investidores e apostadores.
 
"Em tese, a partir das melhores práticas regulatórias, na comercialização de slots, mesmo quando não alterar o controle societário direto ou indireto da empresa, seria recomendável que os órgãos de fiscalização efetivamente avaliassem essa aquisição, a fim de submeter os entrantes nos slots aos mesmos critérios de avaliação nos pedidos de autorização", salienta o advogado.
 
Ele destaca que a lei foi desenhada para preservar o interesse público e evitar a formação de monopólios ou esquemas de fachada que possam dificultar a fiscalização, ou permitir que pessoas físicas ou jurídicas que não cumpram os requisitos previstos em lei possam acabar dentro de operações legalizadas.

Para o mercado, o caso da HanzBet funciona como um alerta, diz Senna. Empresas que tentam viabilizar sua entrada por meio da compra de participação parcial em operadoras já licenciadas podem se deparar com entraves regulatórios severos, inclusive com a necessidade de revisão da autorização original, conforme previsto na legislação.

"Aquisição de slots pode ser uma oferta tentadora, por ter preços abaixo do mínimo legal necessário para operar, mas pode implicar em uma série de problemas regulatórios, cíveis, administrativos e até criminais. Se um dos slots não realizar uma operação integralmente conforme, os problemas decorrentes de um dos operadores podem afetar todas as marcas que estão sob o mesmo CNPJ", reforça o especialista.

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