República Dominicana: Nueva propuesta legislativa prevé que la Lotería Nacional esté a cargo de todos los juegos de azar

El senador Pedro Tineo presentó un proyecto de ley que apunta a transformar la Lotería Nacional de República Dominicana en una entidad con autonomía financiera y administrativa, y con amplios poderes regulatorios sobre todos los juegos de azar del país.

Mientras que actualmente la institución funciona principalmente como administradora de sorteos y loterías tradicionales, la nueva propuesta apunta a que pase a ser un órgano descentralizado del Estado, adscrito al Ministerio de Hacienda, con personería jurídica, patrimonio propio, autonomía administrativa, económica, financiera y técnica, así como capacidad de adquirir derechos y contraer obligaciones.

De aprobarse el proyecto, la Lotería sería un órgano rector de bancas de lotería, bancas deportivas, casinos, juegos electrónicos y demás juegos de azar en el país. Cabe mencionar que, en la actualidad, la entidad participa en la regulación y organización de bancas de apuestas y loterías, pero gran parte de las competencias legales y administrativas recaen en el Ministerio de Hacienda, en especial a través de la Dirección de Casinos y Juego de Azar.

Objetivos de la iniciativa

Con el rol de supervisión, fiscalización, regulación, inspección y sanciones de la Lotería Nacional, el proyecto de ley busca enfrentar los inconvenientes que se presentan en la actualidad, tales como el aumento irregular de bancas, evasión fiscal, operaciones ilegales y falta de controles.

Senador Pedro Tineo

Otra mejora que prevé la proposición del senador Tineo es ordenar el sector, actualizar normas, mejorar recaudaciones y transparentar operaciones.

En este sentido, uno de los artículos establece que el administrador de la Lotería realizará “cada seis meses” un relevamiento de todas las loterías y bancas de apuestas y deportivas en el territorio nacional para recomendar al Consejo de Administración cuáles, según el reglamento, reúnen los requisitos para seguir operando.

En cuanto a la recaudación, la distribución será de esta forma: un 50% a la Lotería Nacional para el pago de nómina, ayudas sociales, deportivas y salud; 20% al fisco nacional, a través del Ministerio de Hacienda; 10% a la Defensoría del Pueblo; 10% al departamento de pensiones de salud a envejecientes; y 10% al Programa de Medicamentos Esenciales y Central de Apoyo Logístico (Promese/Cal), en exclusivo para enfermedades catastróficas.

Según el autor de la iniciativa, es necesario actualizar la normativa que regula la Lotería Nacional y demás loterías de juegos de azar, “ya que requieren de una reorganización integral para la venta de productos y creación de empleos”; por lo que se debe implementar un sistema impositivo equitativo para los tipos de juegos de loterías, que “garantice aprovechar mayor renta a favor del Estado y los pobres”.