La pregunta no cumple con los parámetros

La Corte Constitucional del Ecuador rechaza la consulta popular sobre la reapertura de casinos

05-09-2025
Tiempo de lectura 1:23 min

La Corte Constitucional del Ecuador se pronunció este jueves 4 de septiembre acerca de la propuesta de consulta popular, enviada desde el Gobierno nacional y prevista para diciembre de este año, y rechazó la pregunta dedicada al funcionamiento de casinos en hoteles cinco estrellas del país por no cumplir con los parámetros constitucionales.

Cabe recordar que el referéndum o consulta popular había sido formulado por el presidente Daniel Noboa a comienzos de agosto, para decidir la reapertura de los casinos y salas de juegos de azar en hoteles, con la promesa de que tributen el 25% de sus ventas y destinen lo recaudado a programas contra la desnutrición crónica infantil.

De acuerdo a la resolución de la Corte, dictamen 8-25-CP/25, los considerandos y la pregunta no cumplen con los parámetros constitucionales por las siguientes razones:

  • Los considerandos (explicación previa al votante) no cumplían con la exigencia de claridad ni con una relación directa con la pregunta consultada, generando confusión en el elector sobre temas de los cuales carece de suficiente información.
  • La pregunta era compuesta, pues incluía tres temas distintos: reapertura de casinos en hoteles de cinco estrellas, creación del tributo y destino específico de lo recaudado. Al obligar la votación en bloque, se limitaba la libertad del elector.

“Con estas decisiones, este organismo garantiza que las propuestas de modificación al texto constitucional y las de consulta popular, respeten los límites constitucionales y se formulen con claridad y lealtad al elector”, afirmaron desde la Corte en un comunicado.

El objetivo, de acuerdo el Ejecutivo, era fomentar la reactivación turística, atraer inversión y generar ingresos para programas sociales. Sin embargo, para la Corte, la forma en la que se planteó la pregunta no es constitucionalmente válida.

Con este rechazo, es la segunda vez que no prospera una iniciativa similar de Noboa. A inicios de 2024, el presidente también había sugerido la posibilidad de reabrir las salas de juego y casinos mediante una consulta popular. Sin embargo, se dio marcha atrás con la propuesta debido a la presión de diversos sectores políticos posicionados en contra de los juegos de azar.

 

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