El director jurídico de la Asociación Nacional de Juegos y Loterías (ANJL) de Brasil, Pietro Cardia Lorenzoni, participó el 20 de agosto en una audiencia pública sobre regulación y combate a las apuestas ilegales en la Cámara de Diputados de dicho país.
En ese marco, destacó que el mercado clandestino de apuestas genera una pérdida de recaudación tributaria que oscila entre BRL 6.000 millones y BRL 8.000 millones, además de provocar sobreendeudamiento, destrucción de vidas y permitir el acceso de niños y adolescentes a juegos —algo prohibido en el sector autorizado.
Lorenzoni también llamó la atención sobre la necesidad de que la tasa de fiscalización se destine de forma adecuada al Ministerio de Hacienda, bajo riesgo de comprometer la efectividad de la regulación. Otro punto destacado fue la presentación de propuestas para mejorar la sostenibilidad del sector.
Entre ellas, figuran la regulación de proveedores de tecnología y plataformas, la prevención y represión de la proliferación de sitios ilegales, así como de los procesos de pago utilizados por estas casas clandestinas, y también el uso de la publicidad.
Pietro Cardia Lorenzoni
A partir de ello, explicó: “En varios momentos, la Casa Legislativa entiende que la restricción de la publicidad es beneficiosa; sin embargo, esto solo es cierto en mercados consolidados. En Inglaterra, por ejemplo, tenemos más de 60 años de experiencia en la regulación del juego, siendo un mercado maduro que puede restringir la publicidad”.
“Los mercados incipientes de apuestas en línea no responden bien a este tipo de medida, justamente porque tiende a favorecer lo ilícito. El apostador no sabe cuál es el mercado ilegal y cuál es el legal”, prosiguió.
En la audiencia, el directivo de la ANJL también recordó que la carga tributaria del sector actualmente supera el 30%, y que elevar esta alícuota representaría una caída en la recaudación
“La experiencia internacional muestra que aumentar la carga tributaria disminuye la recaudación. Eso es teoría económica; fue lo que ocurrió en Holanda, donde teníamos una tributación del 30,4%, se incrementó al 34,2% y se redujo un 9% la recaudación tributaria. Lo mismo sucederá en Brasil, en caso de aprobarse la Medida Provisional tal como está, con un 18% sobre el GGR”, detalló.
La audiencia contó además con la participación de Giovanni Rocco Neto, secretario nacional de Apuestas Deportivas y Desarrollo Económico del Deporte del Ministerio del Deporte (SNAEDE); André Lartigau Wainer, coordinador de Monitoreo y Lavado de Dinero/Afines de la Secretaría de Premios y Apuestas del Ministerio de Hacienda; y Fernando Vieira, presidente ejecutivo del Instituto Brasileño de Juego Responsable.
También estuvieron Diego Perez, presidente de la Asociación Brasileña de Fintechs (ABFintechs); Pietro Lorenzoni, director jurídico de la Asociación Nacional de Juegos y Loterías (ANJL); y Marcel Fleury Pinto, coordinador de procesos de la Superintendencia de Fiscalización de la Agencia Nacional de Telecomunicaciones (participación por videoconferencia).
El encuentro fue organizado por la Subcomisión de Regulación de Apuestas Deportivas, presidida por el diputado Caio Vianna.