El Senado de Brasil cierra el primer semestre de trabajo sin votar el proyecto de ley sobre los casinos

El Senado de Brasil entró oficialmente en receso este viernes 18 de julio, cerrando el primer semestre de trabajo sin votar el proyecto de ley (PL) 2.234/22. El texto legaliza los casinos físicos, los bingos y las apuestas físicas y, desde que fue aprobado en la Comisión de Constitución, Justicia y Ciudadanía (CCJ) en junio de 2024, está a la espera de ser votado en el pleno.

Se han realizado dos intentos de examinar el asunto: el primero en diciembre de 2024 y el segundo el 8 de julio de este año. En ambas ocasiones, hubo una intensa movilización de senadores contrarios a la legalización de los juegos físicos, y el proyecto acabó siendo retirado del orden del día. El Senado volverá del receso el 1 de agosto, pero aún no hay una nueva previsión de cuándo se examinará el proyecto.

Un factor que dificulta la aprobación del tema son las críticas que han recibido las apuestas online en el ámbito político y que, inevitablemente, repercuten en el debate sobre los casinos físicos, los bingos y el jogo do bicho.

Por mucho que el ponente del proyecto de ley, Irajá Silvestre (PSD-TO), destaque con frecuencia el potencial de generación de empleo, recaudación fiscal e incentivo al turismo que supone la legalización de los casinos, preocupaciones como el endeudamiento de la población, la ludopatía y el lavado de dinero siguen siendo predominantes en los discursos de varios senadores, especialmente los vinculados a la bancada evangélica, como Eduardo Girão (Novo-CE).

Eduardo Girão

"Corresponde al Congreso, señoras y señores, hacer su parte, cumpliendo con su deber ante la gran mayoría de la población brasileña, y frenar el juego.
Tras el desastre provocado por la liberalización de las apuestas, debe rechazarse la autorización para el funcionamiento de casinos y bingos. Equivocarse una vez es malo, pero equivocarse dos veces es injustificable, porque estamos tratando con una adicción que destruye familias y lleva a muchos al suicidio", criticó Girão en una declaración en el Senado el 15 de julio.
 
Una cifra que Irajá utiliza constantemente para defender la aprobación del proyecto de ley es una encuesta del Instituto DataSenado. Según el sondeo publicado en abril, el 60% de los brasileños está a favor de la legalización de los casinos físicos, los bingos y las apuestas ilegales.

"La mayoría absoluta de nuestra población reconoce que se trata de una oportunidad de desarrollo, y no de una amenaza. La encuesta refleja con precisión la opinión que tienen los brasileños sobre el proyecto de ley 2.234 de 2022. Esta visión confirma que la sociedad ve en este proyecto empleo, turismo, recaudación y desarrollo", indicó el senador.

Irajá Silvestre

"Es más: muestra que los brasileños entienden que la prohibición actual no funciona, ya que el 70 % cree que no reduce la oferta de juegos ilegales", añadió Irajá en una declaración realizada en el pleno del Senado el 29 de abril.

"Hay quienes insisten en alarmar, sugiriendo que la regulación conducirá a una epidemia del juego. Las cifras también son claras: el 84% de los brasileños no frecuentaría las salas de bingo, incluso si se aprobara el proyecto; el 83% no participaría en ningún tipo de juego; y el 84% afirma que no tendría interés en participar en entornos como los casinos, incluso si fueran legalizados y regulados. Es decir, la inmensa mayoría de la población no tiene interés en el juego en sí, pero apoya la regulación porque entiende su papel como motor económico y también como instrumento de control del juego responsable en Brasil", concluyó.