Argentina: Diputados prepara el paquete de medidas para regular el juego online y frenar la ludopatía

Este miércoles 13 de noviembre se llevará adelante el plenario de las comisiones de Prevención de Adicciones y Control del Narcotráfico; Acción Social y Salud Pública; Comunicaciones e Informática; Legislación Penal y Familias, Niñez y Juventudes de la Cámara de Diputados de la Nación, donde se analizarán los proyectos que apuntan a combatir la ludopatía y regular las apuestas online en la Argentina.

Mónica Frade, presidenta de la Comisión de Prevención de Adicciones, aseguró en declaraciones a Yogonet que la idea es lograr un dictamen en noviembre, antes de que concluyan los trabajos en comisión. Por lo que en la reunión de esta semana se espera avanzar en un proyecto unificado, principalmente a partir de dos propuestas: la de Maximiliano Ferraro y la de Silvina Giudici.

Según detallaron medios locales, la iniciativa impulsada por la Coalición Cívica junto a Ferraro, Unión por la Patria, Encuentro Federal y un sector de la UCR llamado "Democracia para Siempre" es la que se perfila como la que obtendrá dictamen de mayoría. En contraste, el PRO y La Libertad Avanza respaldan una propuesta más "light", basada en un proyecto de la diputada Giudici.

Los distintos proyectos presentados se comenzaron a tratar el pasado 14 de mayo, en diferentes reuniones informativas que concluyeron el pasado 13 de agosto. 

Mónica Frade

"Espero que se trate en el recinto antes del 30 de noviembre", expresó Frade. Con la certeza de que el Gobierno no planea extender las sesiones ordinarias, la diputada subrayó que el tiempo apremia y quedan pocas semanas para que el proyecto avance. En caso de no concretarse, los dictámenes se quedarán aprobados, pero para el próximo año parlamentario.

Paquete de medidas previsto para el dictamen

El proyecto de la oposición incluye la prohibición de publicidad, promoción y sponsoreo de juegos de azar online, y la utilización de influencers, figuras del espectáculo y del deporte, así como cartelería en estadios. Sólo se permite la publicidad en bingos, casinos, hipódromos y otros establecimientos de apuestas.

Esto afectaría significativamente a los clubes deportivos, muchos de los cuales tienen acuerdos publicitarios con casas de apuestas, además de la Asociación del Fútbol Argentino (AFA), que también tiene contratos de patrocinio con plataformas de juegos online.

Además, la iniciativa tiene como principal objetivo frenar el uso de plataformas de apuestas que no cuenten con domicilio legal en el país.

A su vez, se establecerían límites para las formas de pago, restringiendo el uso de tarjetas de crédito y prestaciones sociales, y limitando las transacciones a tarjetas de débito y ciertos métodos de pago con límites en línea con los de los cajeros automáticos. Las billeteras virtuales sólo se aceptarían bajo las mismas restricciones de las tarjetas de débito. También se prohíben bonos de captación y bienvenida.

Por otro lado, para evitar el acceso de menores, la iniciativa establece la identificación biométrica de los usuarios al iniciar sesión, debiendo verificar sus datos en el Registro Nacional de las Personas (RENAPER) mediante reconocimiento facial. Las plataformas también deberán incluir herramientas de autoexclusión, límites de tiempo y dinero, y secciones de ayuda para promover el juego responsable.

Esta línea, se prevé la creación de un registro nacional de autoexclusión, al que podrán acceder aquellos usuarios que, por su adicción al juego, decidan prohibirse el acceso a las plataformas. Este registro, con una vigencia de hasta 24 meses, será interoperable entre las provincias, y también permitirá que las familias soliciten la inclusión de un ser querido, siempre con el consentimiento de la persona afectada.

Finalmente, se contemplan sanciones, penas y multas para titulares y terceros que incumplan las normativas. Las empresas y personas que violen las leyes relacionadas con las apuestas online y la protección de los jugadores podrán enfrentarse a multas y penas de prisión, que podrían variar de 3 a 10 años según lo estipulado en el Código Penal de la Nación.